五司厅是宋代新建的办事机构,类似于唐代的节度使等机构。这里的“五司”,指的是经略司、安抚司、总管司、节度司、观察司。节度使在唐代总揽一方军、政、财权,观察使史为一方行政长官,到了宋代均成为武将虚衔。节度使的职权多归于总管司,观察使的职权归于安抚司,处置使的职权归于经略司。其中节度、观察两个机构及其所属的幕僚支掌官、推官、判官,仅司职州事治理。宋代安抚使职同经略使,但经略使地位更高,在沿边重要地区多由经略兼安抚。总管即都部署,又称“都总管”,掌军旅屯戍等事,宋代时多由诸路帅臣或知州兼任。经略司、安抚司不设置副职,是因为地方的军事统治之权不可不专擅。都总管、副总管、钤辖、都监虽共同签署军事文书,但都受经略使的节制。
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