绝大多数国人,对俄罗斯远东地区,都有一些“莫名的情感”,因此关于俄罗斯远东地区的新闻,哪怕是“小道消息”,都格外看重。
这次,俄罗斯较为主流的媒体《独立报》,在梅德韦杰夫访华,接受我国最高领导人高规格接见期间,发出“俄罗斯将向中国全面开放远东”的报道,这其中的政治份量,这就不是“民间小道消息”可比了。
远东地区资源和物产极为丰富,很多也是我们强国建设的“刚需”,过去几十年,俄罗斯的“远东开发”一败再败,给我们中国人的感受就是“抱着金碗讨饭”,太可惜了。
因此对于俄罗斯开放远东给我们中国人开发,我们民间是有广泛民意和深深执念的。
不过在国家层面,过去几十年无论中俄关系是铁磁还是背刺,双方都没有官方推动“远东开发”。
如今在俄罗斯深陷“俄乌冲突泥潭”的时刻,俄罗斯释放向中国全面开放远东,吸引中国大额投资的信号,有几分真情?几份画饼?
即便是面对画饼,我们又如何把它变真饼吞进去?
梅德韦杰夫以统一俄罗斯党的主席身份受邀访华,让俄罗斯媒体对“中俄合作”充满期待。
根据俄罗斯《独立报》等媒体披露,我国和俄罗斯商定的合作内容极为丰富,用了“史无前例”一词。
双方合作项目包括我国将直接参与投资俄罗斯的79个重大项目,总投资额超过1600亿美元。换算一下,将超过1.1万亿人民币,这里没有公布是多少年的投资额,如过这些项目都在近期启动,这确实是“划时代的大手笔”。
在对外开放层面,俄罗斯将大幅度向我国放开关键行业领域、深度产业链环节的投资,这在以往是没有给过的。
这些领域涉及到了能源矿产、基础设施、机械设备、信息产业、汽车工业和农业等关键领域。
在中俄经贸合作领域,今年前11个月,中俄之间的贸易总额已达到约1720亿美元,按此推算,今年中俄贸易总额将历史性的突破2000亿美元。
过去中俄元首会晤,曾经将中俄贸易的目标设定为2024年突破2000亿美元。如今美国的压迫和打压,欧洲与俄罗斯的“经济断交式”的能源脱钩,都让中俄合作摆在了俄罗斯更高的优先级,从而让2000亿美元目标提前两年实现。
《独立报》特意提到,除了中俄全局性合作,这次俄罗斯将整个远东地区变成单一的、统一的“超大经济特区”最引发两国民间关注。
俄罗斯有意将远东地区整体打造成面向我国开放。吸引我国投资,强化资本流动便利和扩大税收优惠的“经济特区”。
俄罗斯远东地区,算上贝加尔湖,有将近700万平方公里,是俄罗斯领土的40%,更是超过我国领土的三分之二,如果整体划为对我国的经济特区,对两国甚至世界的影响都是“爆炸性的”。
远东地区资源和能源都极为丰富。光是广袤土地下的石油资源,就超过1亿吨。
我国民众过去在俄罗斯远东地区,从事的都是农业和林业贸易,俄罗斯林业是我国进口的重要来源地。
在我国,东北黑土地是我国产量最肥沃的土地,而在远东地区,类似的黑土地比东北地区多得多,可以说远东粮仓,足以成为全球粮食危机的稳定器,只是俄罗斯过去没有搭理开放给我们开发,农林牧渔的巨大潜力都没有释放。
在俄乌冲突之前,日本安倍时期曾经和俄罗斯有一段蜜月期,日本人也大量派出农民到远东种地。
日本对远东一直有着百年前对我国东北的“类似狂热”。
远东地区是俄罗斯的“聚宝盆”,可是俄罗斯在远东地区的户籍人口只有800万,而实际定居人口更是只有500多万,远少于我国黑龙江省的人口。
俄罗斯面对远东如此多的能源,如此强的物资禀赋,难道就没有动过自己原洞大开发的心思?
俄罗斯政府过去在政治和经贸,甚至能源供应上,是全力“西向”,力图融入欧洲的。即便如此,俄罗斯也没有放松远东地区的开发。
相反,俄罗斯一直想将远东地区开发为“能源腹地”,粮食和物资的大后方。
为了开发远东,俄罗斯曾经提出效仿美国“西进运动”,在我国都引发强烈关注的“远东一公顷”法案。
“远东一公顷”法案,是指俄罗斯公民,只要满足一些远东地区的居住条件,就可以“无偿获得一公顷”的远东土地进行开发。
这对千百年了,都渴望拥有土地,却只能在游戏中“大建农场”的国人来说,这个吸引力太大了。
当年官方报道,“远东一公顷”法案最初吸引了5万俄罗斯人申请,可是后续“美过西进运动”那样如火如荼的建设场景并没有出现。
俄罗斯后来跟进提出“远东第二公顷土地”计划,提出原先“一公顷土地”开发建设成效显著的人,可以再申请一公顷土地,这次大开发依然回应寥寥,证明起初的“人人一公顷”开发就不成功。
除了效仿美国百年前的政策,给民众发土地,俄罗斯的远东大开发还“抄袭了”我国全国设立经济开发区,外贸保税区的先进经验。
俄罗斯政府借鉴我国经验,投资1860亿卢布,在全俄建设了33个经济特区,其中包括在远东建设14个。十几年来这些经济区仅为俄罗斯仅仅带来400亿卢布的海关税和财政收入,这投入产出比,将上海自贸区和深圳特区都看傻了,这是“抄了个寂寞”。
俄罗斯还学我国在2015年通过了海参崴自由港法案。由此为开端,俄罗斯在远东地区共设立了5个自由港和22个超前发展区。最终这些经济特区,保税区的失败,主要是经济政策和法律制度朝令夕改,现有投资者的利益一次次被收割,导致经济特区成为“空城”。
俄罗斯过去二十年,在远东从“个人分土地”,到“国家建特区”,各种模式都试过了,都惨败收场,因此选择向我国开放,由我国的成熟经济开发模式进行开发,是很自然的选择。
不过国内也很多人质疑:我们东北振兴喊了二十年,东北从人口到产业,全面振兴了么?
如果我们东北老工业基地,东北“龙兴之地”的地位都是下降的,产业和人口都是收缩的,又凭什么开发好俄罗斯远东地区?
一些人有这个疑惑,是因为没有从更高的围堵,看待远东大开发和东北振兴。
东北二十年未能实现振兴,产业和人口都在缓慢向南方迁移,原因是多方面的,但是中俄一直没有全身心的投入“远东大开发”,是最重要的主因之一。
我国为什么没有继续将吉林作为重工业基地去打造?我们为什么没能将丹东打造成“东北深圳”,因为东北的不安全因素一直存在。
朝韩这个火药桶过去几十年,我国在努力拆爆,韩国也有些政治力量曾经想南北和解。
可是美国为了遏制我国,是不可能放松朝鲜的铰链的,朝鲜核危机只要一直存在,我国东北就有转变为“核战近邻”与“战争边缘”的危机。
因此在这样的地区赌上“国运振兴的资源”,过于冒险。
另外,过去二十年,莫斯科远离远东地区,一直想自行开发远东,却发展不顺。如果我国过度开发黑龙江边境地区,对俄罗斯远东的资源,人力,财富都造成吸聚效应,会给俄罗斯政府和国内民众更多的不安全感。
恰恰是中俄两国政府“以国家战略国家意志”来共同推动远东大开发,那么俄罗斯在院东地区投入的军事威慑,核威慑必然增强,才会更大的压制美国不敢在朝鲜半岛玩火。
确保了朝鲜半岛的和平,并且俄罗斯也放下戒心与我国共同开发远东,我国也才能放掉顾虑,全方面的向东北投入资源,与远东地区的能源禀赋,农林牧渔资源形成更强的合力。
因此,东北振兴和远东大开发之间的逻辑链,并不是“搞不好东北振兴”,就更搞不好远东大开发。
而是两国无芥蒂的合作开发远东,是东北振兴的“先行条件”。当我国经济力量深入远东。
我国东北地区就不再是“经济边疆区”,而是远东经济特区与国内经济大循环的重要枢纽,从而加速人才和人口吸引力,加速振兴步伐。
一提到“远东对中国开放,远东大开发”,我们就兴奋。但也要看到,即便是《独立报》的报道,也在介绍了这么多“传闻中”雄心勃勃的合作计划之后,强调2023年9月,在海参藏举行的远东经济论坛上,中俄高层将深化开放协议具体落地所有的细节。
也就是说,远东大开发,即便是“纸面文本”,也是到明年九月才有准确的消息。
大国交往,九个月内突变的大事很少。
可是2023年的俄罗斯,九个月就足以发生许多事了。
正因为连“合作文件”都要九个月之后才细化,因此有些人怀疑是“俄罗斯放烟雾,画大饼”。
俄罗斯这次释放“向中国开放远东,远东吸引中国1600亿美元”投资的消息,与乌克兰总统泽连斯基访美,获得美国爱国者导弹援助,以及明年数百亿战争援助的消息要结合起来看。
过去一周,俄罗斯总统普京厨房白俄罗斯,在俄乌前线发表“特别军事行动必将实现全部目标”,“军事行动不设立开支上限”,俄罗斯常规军力从115万增加到150万,俄罗斯加强三位一体的战备核力量建设。
这四大要点,昭示着俄罗斯无论多么困难的纠缠局面,俄乌战争都要打到底。
俄罗斯拥有全球最丰富的能源,最富足的矿藏,最多的黑土地与粮食底蕴,可是俄罗斯的工业和农业变现能力都很差。
从俄罗斯前线战场的武器装备短缺,以及俄罗斯工业品无法换外汇就能看出,俄罗斯想将资源和能源优势,转化为战争潜力,就必须进行工业化升级。
俄罗斯的工业升级,现阶段必须接受外力,而放眼全球,只有中国的庞大工业投资,涉及能源,汽车,基建,信息等多个领域,才能激发俄罗斯的战争潜力。
因此现阶段是俄罗斯想打赢乌克兰战争,就必须更加依靠中国,就必须开放更多的资源双方合作。
我国确实也需要俄罗斯的油气资源,可是我国刚刚布局中东,与沙特达成石油人民币结算,与卡塔尔签署27年天然气大单。
如今的中亚五国面对俄罗斯也表现出越来越多的独立性,因此我国能源通道是足够丰富的,我们依旧需要俄罗斯稳定足量的石油天然气,但是我们的回旋空间更大,当前中俄背靠背的紧迫性,俄罗斯也明显比我们更急。
俄罗斯在2014年收回克里米亚,遭遇美国和欧盟制裁时,也提出向我国开放远东,合力远东大开发的建议。
可是当欧洲的制裁“流于表面”,能源价格随后进入上涨通道后,俄罗斯就再也不提远东大开发了。
由此我们看出,远东大开发要从“画大饼”,变成吃下肚的真饼,俄罗斯就必须长期陷入经济孤立,长期陷入战争消耗战才行。
这也是过去二十年我国有开发远东的能力,却一直没有主动推进远东开发的原因,因为过去火候未到。
今年,因为俄乌冲突,俄罗斯和欧洲的能源通道纷纷被炸,西方开始冻结俄罗斯在西方国家的资产。这一步一旦迈出去,俄欧之间,俄美之间就没有和好的空间了。
俄乌冲突的长期化,以及俄罗斯即便耗到最后,得到了基础设施打的稀巴烂的乌克兰,战后重建投入,也是巨大的,这些都迫使俄罗斯必将在未来二十年“真心实意”的与我们合作开发远东。
而一旦远东地区经过我们二十年的开发,对我们国力的补强将是决定性的。
二十年后,中美的博弈都分出胜负了,俄罗斯也就更没有“反悔与我们剥离”的空间了。
因此,俄罗斯远东全面对我们开放的时机,并未完全到来,但是无限接近中!
随着俄乌战争长期化,俄美,俄欧的不死不休,到明年九月,俄罗斯的“画大饼”,会变成“改变世界格局的双向奔赴”!
原本就是我们中国的地方!
你这什么逻辑,电脑编的文章吗?按照你的逻辑,台湾对面的浙江福建好像比东北还安全?
说到底还是矿石资源,挖矿有多少价值,可以带动多少就业。
加油。中国。加油俄罗斯
合作开发远东地区不是一个简单的事情!更何况,中国现在资源供给实现了多样性后。相比中国的力量从西北进入中亚,无论是获得那里的油气和矿产资源,还是开拓将近几十亿人的市场而言,进入远东显得鸡肋的多。谢谢老师!
双赢的事!但愿早日成行。我们也当个外资!