近日,河北省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的《河北省反家庭暴力条例》。将于2023年1月1日起实施。其中,《条例》鼓励引导单位和个人抵制家庭暴力,符合见义勇为确认条件的按照有关规定予以表彰、奖励和保障,引发关注。
制止家暴可认定见义勇为,这是近年来多地反家暴立法的一个鲜明特征。去年出台的《江苏省反家庭暴力条例》,今年提请审议的《河南省反家庭暴力条例》,以及新修订的《河北省反家庭暴力条例》,不约而同提出将制止家暴算见义勇为,这一立法变化对于进一步反家暴具有引导和激励作用。
首先,这有助于改变“家暴是家事”的观念。正因为在很多人的认知里把家暴当成了家事,既不允许别人干涉自己家暴,自己也不干涉别人家的家暴。这就形成了滋养家暴的土壤。通过立法把制止家暴纳入见义勇为的范畴,等于在鼓励其他人制止家暴。这释放的信息是,家暴不再是家务事而是社会事。
其次,此举可壮大反家暴的力量。过去家暴之所以猖獗,原因之一是反家暴的正义之力不足。虽然2016年施行的《反家庭暴力法》将有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位等也纳入反家暴的阵营,但还需要更多个体力量加入进来,共同对家暴行为说“不”。
另外,也能对施暴者形成一定震慑力。当制止家暴算见义勇为,就能鼓励更多人参与制止家暴,这对施暴者而言,就得考虑风险和后果。因为家暴时一旦遇到有人“路见不平一声吼”,施暴者轻则会被人语言教训和制止,重则有可能被见义勇为者以动作制止,也就是说让施暴者陷入被人人喊打的境地。
更重要的是,当见义勇为者介入家暴后,能及时帮助受害者走出危险,减少受伤害的程度。同时,对受害者依法维权也能在信心上予以支持。因为这会让受害者意识到,我国已进入反家暴法治时代,受害者并不是孤立无援,而是有法律来保护,有更多人来帮助,那么今后在家暴面前就不会轻易去低头。
所以,制止家暴算见义勇为,应该写入更多地方立法,在合适的时候也应该写入《反家庭暴力法》,以汇聚起更多反家暴的正义力量,为家暴受害者撑起更大的“保护伞”。不过,制止家暴算见义勇为写入地方法规只是第一步,未来能否有更多人参与制止家暴并被顺利认定为见义勇为,还有待于观察。
从相关报道看,大多数人对此持观望态度,只有江苏省泰州市民李利发现别人家的家庭暴力行为,主动出面制止并报警,因此被认定为见义勇为,给予联合表彰和1000元奖励。希望这种案例多起来,让更多人看到法律规定不是说说而已。如此,激活更多人内心的正义感,使他们有勇气制止家暴行为。
这既需要以多种方式普及反家暴法律知识,让更多人了解这一法律规定,还要进一步简化制止家暴认定见义勇为的程序,还可以考虑适当提高奖励标准,使“重奖之下必有勇夫”的效应发挥到最大。
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