陕西省纪委监委官方公众号“陕西纪检监察”12月18日发布了汉中市西乡县委原书记演晓刚案的警示案例,并揭露了演晓刚与一些商人的交往细节。
2020年11月,演晓刚被查。2021年5月,其被“双开”,同年7月因涉嫌受贿、贪污被公诉。
公开履历显示,演晓刚从1980年参加工作,到2020年落马,40年间辗转汉中市下辖的城固县、勉县、西乡县三地工作。其中,他于2006年到西乡县任职,先后任县委常委、组织部部长,县委常委、副县长。2011年,其任西乡县县长,2016年任县委书记。
据“陕西纪检监察”,演晓刚是汉中本土官员。城固县是演晓刚的故乡。高中毕业后,他回到这里当了3年民办教师,后来有幸进入当地一所师范学校深造,毕业后进入政府部门工作,先后前往多个偏远乡镇履职。2002年12月,演晓刚调往勉县,担任县委常委、政法委书记。4年后,演晓刚再度易职,前往西乡县工作。
西乡县是演晓刚仕途的关键一站,也是重要转折点。在这个被称为“中国最美丽的茶乡”的陕南小县城,他工作了14年,先后担任组织部部长、副县长、县长、县委书记等职。
公开资料显示,西乡县常住人口30多万,茶园面积36万亩。初到西乡县任职,演晓刚立志干一番事业,工作尽职尽责,干事勤勉努力。他不遗余力地宣传、推介茶产业,被当地茶农称为“茶叶书记”。
在茶产业之外,演晓刚还将目光放在工程项目建设上。他一方面在未经科学论证的情况下频频上马一些不切实际的“大项目”“大工程”,另一方面又在重大项目决策、招投标、资金拨付等环节为不法商人提供帮助,搞权力寻租、权钱交易。
担任组织部部长后的第一个春节,当地一商人以“拜年”之名,送给演晓刚2万元现金。因为对对方比较了解,演晓刚并未考虑太多,坦然收下了这笔钱。几年之后,这个商人希望演晓刚出面解决工程款拖欠问题,先后两次给演晓刚送钱,都遭到拒绝。
为了取得演晓刚的信任和好感,2017年1月,这个商人在演晓刚母亲的葬礼上,以孝子之名跪拜行礼,上演了一场真实的戏。“那一刻,我被他用友情的方式击倒了,认可了他。”演晓刚在忏悔书中坦言,他的思想防线正是从担任组织部部长后开始松动的,“各种老板开始找我交朋友,这种‘温水煮青蛙’的方式逐渐让我走上不归路。”
因为长期忽视理论学习和党性锻炼,演晓刚的理想信念出现了动摇,思想随之堕落变质。2018年,演晓刚在中央党校参加县委书记培训班期间,还在收受企业老板的礼金。
2012年7月,西乡县遭遇强降雨,境内多处道路被山洪冲毁,县城交通一度中断,群众生产生活受到严重影响。这是演晓刚担任西乡县县长的第2个年头,这个“新县长”置受灾群众于不顾,竟然安排他人从政府下拨的灾后重建项目资金中套取了70多万元,给自己买了一辆“垂涎已久”的轿车。
在买车的整个过程中,演晓刚用“不伤公、不伤贤”“六字格言”来宽慰自己的。“自己掌管着财政审批权,既想要公众形象,又想满足自己的欲望。”轿车到手后,演晓刚不敢明目张胆地开,他将车登记在一个朋友的公司名下,并开回了城固县老家,打算供自己退休后使用。
2016年5月,在西乡县工作10年后,演晓刚履新西乡县委书记。
2018年下半年,一个与演晓刚交往甚笃的商人,希望演晓刚帮忙催要政府拖欠多年的工程款,并承诺事后给予重谢。演晓刚知道对方向来出手阔绰、行事大方,立刻以“回应民营企业诉求、保障民营企业发展”为理由,亲自出面协调督促。事后,对方给演晓刚送来102万元作为感谢费,这是演晓刚受贿款项中数额最大的一笔。
演晓刚在忏悔书中说,对方给他感谢费,是对他权力的一种肯定,“建设诚信政府,是我的岗位职责。再者是他感谢我,而不是我主动索取,既不侵占公共利益,又不伤害他人利益。”这当然是一种掩耳盗铃的想法。
颇为讽刺的是,在这件事发生的前几个月,演晓刚还以县委书记的身份带领县上部分干部,前往“焦裕禄精神的发源地”河南省兰考县考察,并提出要借鉴兰考经验,深化全县干部作风建设。
除了贪财,演晓刚还充当黑恶势力“保护伞”。
在西乡县,靠运输业发家的商人朱某某的“名气”,要远远大于演晓刚。据媒体公开报道,自2003年起,朱某某及其团伙在西乡以及周边地区多次实施寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索等不法行为,从事非法采矿、非法持有枪支弹药等违法犯罪活动,长期垄断西乡县的砂石和商砼市场。
2018年,随着扫黑除恶专项斗争在全国范围的展开,朱某某涉黑涉恶犯罪团伙违法犯罪线索逐渐浮出水面。2019年5月23日,朱某某被批捕,后被判处有期徒刑25年。
朱某某与演晓刚多有交集。演晓刚本人也多次出席过与朱某某有关的活动。演晓刚在城建项目申报、商砼站建设等方面,不遗余力给予对方支持。
朱某某霸道、高调、跋扈的做派,演晓刚并不是不了解,之所以“不顾人民群众情感,放弃底线”,选择“睁只眼闭只眼,与他们沆瀣一气,成为他们的帮凶”,归根结底还是思想上变质、政治上蜕化所致。“我收受其财物达110多万元,为其坐大成势起了极大的助推作用。”他在忏悔书中写道,人民赋予的权力是用来服务人民的,而自己却是在为黑恶势力服务、站台,充当“保护伞”,“我愧对茶乡父老乡亲的期待和重托。”
陕西省纪委监委2021年6月8日通报,演晓刚在任西乡县委组织部部长、副县长、县长、县委书记期间,违规收受多名私营企业主所送合计50.8万元的礼金、1.6万元的购物卡、4根共计500克的金条、1块手表、1块蜜蜡、2盒冬虫夏草;先后多次接受某私营企业主在家中安排的宴请;2016年国庆、2019年春节期间,演晓刚应私营企业主邀请,到四川、云南、深圳等地旅游,其间产生的费用均由私营企业主承担。
“尽管演晓刚被查来得突然,却并不意外。”西乡县一名干部介绍,演晓刚处事圆滑,很和善,也很亲民,但其深谙项目运作的奥妙和门道,“这些实则都是他在搞投机,搞形式主义。”
被查后,演晓刚在忏悔书中写道,“我不忠、不孝、不仁、不义,这样的下场完全是咎由自取、罪有应得。我愧对组织的培养和各级领导的教诲信任,愧对茶乡父老乡亲的期待和重托,更愧对自己的家人。”
“陕西纪检监察”称,从民办教师到党员领导干部,再到主政一方的县委书记,演晓刚走上违纪违法之路,不仅有权力失控、监督乏力的因素,更是丧失理想信念、“三观”严重扭曲所致的恶果。
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