36.资源诅咒？权力寻租？荷兰病？

大家好，欢迎收听《俄乌冲突新视角》，让我们从民族和文化角度聊聊俄乌冲突。上一集我们了解了土库曼斯坦如何破解油气卖不出的困境，本集我们将了解一个令人畏惧的名词——资源诅咒。

资源诅咒并不是什么街巷传闻，而是一个正经的经济学名词，是在上个世纪末，国外的经济学家，以世界上95个发展中国家作为样本，测算他们在七八十年代的GDP后，才得出的一个经济学结论。他们发现，在这些样本中，仅有两个资源丰裕型国家的GDP增速超过2%，于是他们得出结论，自然资源储量与经济增长之间有着显著的负相关性，简而言之，自然资源，诸如矿产和农产品的出口占比越高，经济增长越慢。

资源诅咒的理论发展到当下，多被用于解释与矿业资源相关的经济社会问题。大多数自然资源丰富的国家，反而比那些资源稀缺的国家增长地更慢。经济学家以此来警示，过分依赖某种相对丰富的资源，是十分危险的。

我们可以粗略地看一下当前世界上的自然资源分布和经济发展情况。以主要自然资源储量和现价做结算，全球十大自然资源总量丰富的国家，从多到少分别为俄罗斯、美国、沙特、加拿大、伊朗、中国、巴西、澳大利亚、伊拉克和委内瑞拉，这其中，伊朗、伊拉克和委内瑞拉，就是属于被诅咒的国家，不要说国民富裕，连基本的社会安稳都做不到。

所以，资源丰富真的是诅咒吗？它是通过什么传导机制，也就是通过什么样的环节，会造成这些国家或地区的落后呢？

一般认为会有以下几个主要的传导机制。

首先是权利寻租，或者通俗点讲，在利益分配环节，掌权者利用所掌握的公权力做出不公平的分配，导致贫富差距，滋生腐败问题等。

这里有两个关键词，一是利益分配环节，意味着这是一种财富转移、而非生产性的活动；公权力，所以通常是政府和私人之间的利益交换，权钱交易，权色交易，本质上都是腐败问题。

自然资源，如石油、天然气等一般都被默认为集体资源，而集体资源自然由集体指派团队或个人承担生产、运输和销售的任务，这一整条生产线不可能全部开放给公众，所以总有许多不为人知的环节，可以被当权者用以交换利益。

目前来看，以自然资源为主要经济支撑的国家，鲜少没有腐败问题，土库曼斯坦、伊拉克、委内瑞拉、阿富汗等，都是世界十大腐败国家清单上的常客。

那么，欧美就没有权力寻租问题吗？当然也有，而且欧美将这种权力寻租变得更为合法，即我们通常所说的游说。欧美的政党想要执政，基本都离不开实力雄厚的财团的支持，很多领导人或出身于豪门世家，或与之关系匪浅，比如特朗普和布什，以及最近新上台的英国首相苏纳克。

分配不公不仅伴随着腐败和贫富差距等社会问题，还会引发利益集团之间的矛盾，矛盾升级后，战争便是另一种解决方案。我们之前提到过的伊朗，六七十年代通过卖油卖气加经济体制改革，已经差一点就要过上邻居沙特的富裕生活了，却被霍梅尼以宗教名义推翻了世俗政权，而跟随他的那些穆斯林，大多数都是在经济改革中被抛弃的中下贫民。当然，伊朗问题很复杂，究竟是宗教因素多一些，还是经济因素多一些，大家可以在评论区留下自己的解读。

既然公权力容易滋生各种问题，那干脆让自然资源私有化呢？那问题更大，个人哪来的实力开发自然资源？或者即便有实力，比如开发小煤矿和森林资源等，也会造m成资源浪费和环保等长远问题，所带来的负面影响之多，还不如默认合理范围内的权力寻租。

第二个传导机制是“荷兰病”，是指当某一个行业特别繁荣时，往往会挤压了其他行业的生存空间，而实践中，通常是自然资源行业，挤压制造业和高新技术行业。

荷兰病，顾名思义，最典型的案例就是荷兰。上个世纪60年代初，荷兰发现了当时世界储量第一的天然气田，之后又借着两次石油危机，狠狠地收割了欧美市场一把，人均GPD一度超过美国。作为现代国家，荷兰的腐败问题不严重，财政钱多了，就会流向民众，荷兰政府开始大力发展社会福利。

社会福利过高，惰性思维就会随之泛滥。民众残疾有补贴，失业有补贴，躺着也能过上好日子。资本逐利，也流向风险小、回报高的资源行业。政府更是围绕着能源企业给出各种优惠政策。一时之间，制造业被多方挤压。

但是，80年代后，天然气很快随着石油价格回落，政府收入大幅度减少，社会福利支出却降不下来，于是只能提税，而制造业首当其中，几个回合下来，制造业自然而然就衰弱了。

世界上患过荷兰病的国家和地区很多，比如委内瑞拉、沙特和北非等产油国，石油要为全部财政支出买单，俄罗斯虽称不上荷兰病，但4个世界五百强，3个都是能源公司，却也是毫无争议的事实。

思维上的惰性也会带来第三个传导机制，即轻视对人力资源成本的投入，通俗点说，就是轻视教育。相比较制造业，资源行业对高素质人才的需求相对较低，一般的工人只要会挖矿就好了，而在沙特等地，石油公司甚至都不会雇佣当地居民，因为当地居民根本吃不了挖矿的苦。那么，当地居民会去从事高科技工作吗？也很少，当地本来就缺乏高科技企业，而且人都有惰性，当躺着就能吃饱喝足时，很少人会有动力去继续接受高等教育。

教育是一个民族的百年大计，足以影响一个民族的长远发展，一旦出现滑坡，往往需要几代人的努力才能挽回。举个不太恰当的例子，我们明清的时候八股当道，轻视工业和科技的发展，就限制了多少创造力，直接让汉民族从先进民族滑坡成挨打民族，咱们牺牲了几代人，才重新拾起民族尊严。

当然，我们也并不是说，资源充沛反而是一件坏事。前苏联就利用他的丰富资源，让科技达到世界巅峰，当前的美国也是资源丰富型国家，人家暂时还没有被诅咒的迹象，再比如我国，我们虽然人均少了点，但总量还是丰富的，部分资源的人均储量也不低，也没有陷入这样的怪圈。所以，说到底还是看政府是否有实力掌控这些资源。

掌控资源，而不是依赖资源。

很多年前，沙特的一位石油高官，也是欧佩克的主要创始人，曾说过这样一句名言，“石器时代的结束不是因为没有石头，石油时代的结束也不会是因为用完了石油。”科技一定会在资源枯竭前转向新的方向，任何资源都有衰败的一天，而且那一天的到来，并不会让我们提前知道，可能是明年，可能是明天。

所以，正如我党二十大报告中所指出的那样，我们要推动高质量发展，建立现代化产业体系，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。生于忧患，死于安乐，这是老祖宗们留给我们的智慧。

好了，今天就聊到这里了，关于资源诅咒，你还有什么要说的吗？我们下期再见。