城管向商户收保护费：于心何忍、于情何堪

疫情当前，很多小商户都面临经营困难，竟有城管人员向商户收保护费？中国政府网的一则通报，证实“确有个案”。

群众王先生通过国务院“互联网+督查”平台反映，西安市莲湖区有城管人员向商户收保护费，不交钱就把东西收走。经当地有关部门查实：2022年2月至6月，该区土门街道办城管中队协管员冯某私下向辖区内5家商户收取1至2个月保护费4000元。目前有关部门已对冯某作出开除决定，4000元退还商户。

5家商户、4000元，数额看似不大，但对于眼下的个体商户来说，却是一笔不小的费用。谁都知道，那些街头巷尾的商铺和小店，是受到疫情影响最大的群体之一。我们已经看过、听过太多这样的故事：店铺时开时关，商户们为了生存，怎样绞尽脑汁开源节流，付出了怎样的艰辛，有些仍难逃关门的结局。

更何况，西安本就是近两年受到疫情影响较大的城市。在这种情形下，身为城管部门的工作人员，不说体恤商户们的不易，反而吃拿卡要，收取收保护费，于心何忍、于情何堪？从通报看，被收费的商户都是汉中热米皮、户县软面之类的小吃店，这无异于“蚊子腿上割肉”。

疫情以来，国家高度重视中小商户的生存现状，多次出台税费减免、缓缴等支持政策。就在本月，《促进个体工商户发展条例》正式施行，其中规定，“任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定向个体工商户收费或者变相收费”，亮出了加大对个体工商户合法权益保护力度的鲜明态度。冯某向商户收取保护费的行为，是踩了红线、被抓了现行，被开除纯属咎由自取，一点也不冤。

值得注意的是，冯某的身份是城管协管员，而按照相关规定，协管员是没有独立执法权的，只能配合城管执法人员从事辅助执法事务。那么要问，冯某是打着怎样的旗号向商户收取保护费的？这其中，是否还牵涉违规执法的问题？当地是否还存在类似情况？

这也是在区一级相关部门开除冯某、问责相关负责人后，当地城管局还要集中开展执法规范和作风纪律警示教育专项整治的原因所在。只有“查处一起、震慑一片”，方能斩断伸向中小商户的手；只有强化执法规范，才能从根源上杜绝各种违规收费、吃拿卡要。

小商户、小店主的生存状况，既关系到城市的烟火气和居民生活的便利，也映照出一个地方的市场秩序和营商环境，属于“小经济撬动起大民生”的典型。各地要严管执法队伍和执法人员，切实加强对中小商户的保护，让他们安安心心做生意，不再受吃拿卡要的骚扰。

（原题为《城管向商户收保护费：于心何忍、于情何堪？ 》 作者 阳柳 来源 澎湃新闻）