维护多元稳定国际经济格局，利于中国也利于世界 | 新京报专栏

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在党的二十大报告中，习近平提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

而在提及推进高水平对外开放时，习近平强调，要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

众所周知，改革开放40多年来，我国经济发展取得重大进展，是在开放的条件下取得的；未来，着力推进高质量发展，推进中国式现代化，仍然要在开放的环境下取得。

面对国际形势以及经济格局的变化，作为大国，如何推进开放，如何推进高水平对外开放，国内外高度关注。

为此，党的二十大报告对推进高水平对外开放做了具体部署，其中首次明确提出维护多元稳定的国际经济格局，释放出了重要的新信号。

不断融入国际经济，体现大国责任担当

改革开放40多年来，尤其是这10年来，我国抓住经济全球化的机遇，不断融入国际经济，不仅实现了自身的快速发展，也为国际经济格局多元稳定发展做出了重要贡献。

2013年至2021年，我国累计货物贸易进出口262.3万亿元，年均增长5.4%。我国货物进出口占国际市场份额从2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，2017年至2021年连续五年保持全球货物贸易第一大国的地位。

随着中国市场的不断扩大与不断开放，国际经济格局中的“中国消费”“中国市场”因素不断凸显，我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴。

2013年至2021年，东盟、欧盟、美国始终稳居我国前三大贸易伙伴。我国对“一带一路”沿线国家进出口保持快速增长，2013年至2021年，我国与“一带一路”沿线国家进出口总值从6.5万亿元增长至11.6万亿元，年均增长7.5%，占同期我国外贸总值的比重从25.0%提升至29.7%。

我国与东盟的双边贸易也保持了良好的发展势头，继2019年超过美国成为我国第二大贸易伙伴后，2020年超越欧盟成为我国第一大贸易伙伴。

由此可以看出，中国的开放推动了国际市场布局均衡发展，14亿人的开放与发展，也已经成为了多元稳定的国际经济格局的重要力量。中国不断融入国际经济，既利于中国也利于世界。

但在当前，国际经济格局发生了深刻复杂的变化。正如二十大报告指出的，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。

国际经济形势越是动荡变革，越需要大国发挥重要的稳定作用。以高水平开放维护多元稳定的国际经济格局，不仅对我们的自身发展有着十分重要的意义，同时也是我们作为负责任的大国，为全球提供的一项重要的公共产品，体现了大国担当。

积极参与全球治理，维护真正多边主义

未来几年，中国以推进高水平对外开放，维护多元稳定的国际经济格局，涉及一系列的重大任务，需要下大力气。

首先是保持自身的稳定增长。中国的经济增长已经成为全球增长的重要动力。数据显示，2013年至2021年，我国对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一。

稳定的国际经济格局，首先要求全球经济稳定增长。受多种因素影响，全球增长面临相当大的压力。国际货币基金组织（IMF）最新研究预测，全球经济增长率预计将从2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.7%。

在此背景下，中国通过加大政策调整、深化改革开放，释放经济增长的潜力，进一步激活发展的活力，推动自身增长尽快回到常态水平，对全球是一个重要的贡献。在这方面，需要按着中央的部署，把稳增长的相关举措扎扎实实地落实下去，使其效应尽快释放出来。

14亿人的开放选择，对全球具有无可置疑的重要影响。尤其是在某些经济体选择单边主义，挑战全球自由贸易规则的特定背景下，中国坚定不移地推进自身高水平开放进程，是维护多元稳定的国际经济格局的重要动力所在。

下一步，尤其是加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，将对维护多元稳定的国际经济格局带来重要的稳定器效应。

也要加快推进区域经济合作进程，尤其是加快推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）进程。RCEP成员国总人口达22.7亿人，GDP达26万亿美元，经济体量约占全球的30%，是全球最大自由贸易区。务实推进RCEP进程，使RCEP区域增长潜力释放出来，对维护多元稳定的国际经济格局是一个重要贡献。

跟一些经济体挑起保护主义，搞“筑墙设垒”“脱钩断链”，给全球经济格局带来巨大的不确定性不同，我国坚持主动开放的方向不动摇，积极参与全球产业分工与产业合作，在推动自身产业结构升级的同时，为其他经济体提供重要的产业发展机遇。

比如，这几年，一部分制造业向东盟区域转移，形成了新的区域产业链价值链，为东盟地区的较快发展注入了重要的动力。在深度参与全球产业分工与产业合作方面，我们还有相当大的潜力。过去几年，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

这些也都表明，我国要维护的全球经贸规则，不是单边保护主义的规则，更不是霸权主义的规则，而是适应当前全球经济格局的多边主义。

为此，14亿人的大国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。我国不仅倡议，而且在实践中积极申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等，积极对标国际最高水平推动自身边境内的一系列开放，推进制度性改革。

我们积极参与全球治理体系改革和建设，以高水平开放维护多元稳定的国际经济格局，维护与推进的是真正的多边主义。这不仅是我国的高质量发展需要，也是在人类命运共同体意识下，我们为解决世界发展难题提供的中国方案。