杭州西进的背后,市长与市场间的发展博弈
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杭州西进的背后,市长与市场间的发展博弈

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和大多数城市一样,杭州也经历过城市中心的转移。最开始,杭州的市中心位于武林-湖滨一带,像著名的延安路、杭百-解百商圈等,都集中在这个片区。可随着人口的增长、经济的发展,到世纪之交,城市向外拓展已势在必行。

但究竟应该重点朝哪个方向拓展,是向东、向南、向西,还是向北?几经比较,杭州最后选择了“东进”。

在其他很多问题上,民间与官方,甚至官方内部往往众说纷纭、意见相左,多套方案僵持不下的情况不同,对于杭州“究竟向何处去”这点,当初全市上下意见却是出奇的一致——向东,必须向东,只能向东

而之所以如此,是由杭州的地理环境和周边经济格局等因素决定的。

摊开地图可以看到,杭州市区处在杭嘉湖平原与浙西丘陵带的交汇处。南面是钱塘江天堑,城北当时分布着大量工矿企业,搬迁难度巨大。

往西,绕过西湖,南侧是绵延不绝的天目山脉,北侧从古荡到西溪再到五常,过去是一片湿地连着一片湿地。在这样的地形环境下搞开发,不仅成本高,空间还受限。后来的城西科创大走廊,之所以呈现一条狭长带状,原因就在于此。

唯独城东,从彭埠、九堡到下沙,再往外延伸至临平、大江东,几乎是一马平川,土地资源丰富,开发成本低廉,是最适宜建设新城的区域。

另外,作为一座胸怀一线野望的城市,杭州新城的建设布局,还必须考虑与周边卫星城的呼应。虽说杭州都市圈有五大成员,但相较西南方向的黄山、衢州等山区穷兄弟,嘉兴、湖州、绍兴这三座城市与杭州不仅距离近、文化同,经济也更发达,而且无一例外都处在杭州城市平原部分的延伸带上。

这也是为什么,2007年版《杭州城市总体规划》中确定的三大副城——临平、下沙和江南城(滨江+萧山),全部位于城市东面、钱江两岸的平原地带。除了地理因素的考量外,同时也分别肩负着辐射德清(湖州)、海宁(嘉兴)和柯桥(绍兴)的重任。当然这是后话。

回到世纪之初,应该说,2002年杭州市第九次党代会提出的“城市东扩”战略,是科学理性的决策,也是当时城市拓展的最优方向。过去20年,从沿江开发、跨江发展,到如今的拥江战略,至少在杭州市级层面,这一点从来没有改变过。

至于西面,官方文件中只提过一个“旅游西进”的口号,却从来没公开说要城市西进。

对于大多数老杭州来说,印象中的城西就是一片希望的田野,是城市的粮仓、菜园、羊圈。甚至就连仓前、五常的本地人也想不到,有一天,自己脚下这片松软的土地会摇身一变,成为“杭州第三中心”。而这一切,还得从那家公司的西迁说起。



用户评论
  • 青云风师叔

    播放的语音听的太不舒服了!
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    2022-10-02 08:12

    秦朔朋友圈 回复 @青云风师叔: 收到您的回复,我们将努力改进

  • 1396044nipa

    这个机器人的播报语速让人很难听得下去
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    2022-09-29 12:16

    秦朔朋友圈 回复 @1396044nipa: 收到您的建议,我们尽量优化。

  • 听友389374078

    杭州以前是很安静的城市.现在也一定人声鼎沸.很久没去了
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    2022-09-30 06:14
  • 13771491trd

    杭州就是骗子,杭州草根投資2018年爆雷,立案4年多,近100亿,一分都沒有還給出借人!
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    2022-09-29 17:56