一本书读懂大秦史-第八章 -酷法治民-1、繁重的徭役

第八章 酷法治民
随着秦王政专制政权的巩固和发展，特别是在统一六国后，秦始皇使专制君主的权力在实践中获得了最大程度的实现，他的残忍暴虐的本性就日益暴露出来。横扫天下、一统六合的英雄，变成了作威作福、荼毒人民的暴君。
1． 繁重的徭役
时间公元前221年
人物秦始皇
秦朝兵役和力役繁苛。秦代徭投之一是服更卒。所谓更，即更番轮换之意，简称之为更。按照董仲舒的说法，更卒是每年服役一个月。《汉书·昭帝纪》注引如淳说：亲身服徭役者叫作“践更”，出钱雇人代替服役者为“过更”，认为“此汉初因秦法而行之”。
秦朝法律规定，为国家服劳役是每一个成年男丁所必须承担的义务，据说男子20岁即开始服劳役，实际的服役年龄恐怕要早得多。另外，服役时间也决不仅只是一个月，甚至比董仲舒听说的“三十倍于古”(3个月)还要长。秦始皇营建了无数供其恣意淫乐的楼台观阙，兼之筑长城，修驰道，建陵墓，自其即位以来，庞大的工程一个接一个，直至其死在巡游路上为止，就没有片刻的停歇。广大的黔首被迫远离故乡，常年累月地为官府从事各种艰苦繁重的劳役。
从征发徭役的数量上说，也可以证明秦始皇滥用民力达到了无休无止、登峰造极的程度。例如修直道、驰道，史籍虽无明确的服役人数的记载，但根据驰道和直道的规模、修筑条件等因素估计，并参考其他工程建设的人力征调的情况，投入到修路工程中的人力可能也要有二三十万人之众。为了抵御匈奴的南侵，在北部边疆修建了万里长城，所投入的人役达40万之多。
征调人役最多的工程显然是秦始皇的陵墓。秦始皇陵自秦始皇初即秦王位时修起，直至他死去为止，历时37年，竟然没有完工。当时营建陵墓的大石全是用人力由渭水北渚拉至骊山北麓陵址的，所以有这样—首歌谣被流传开来：“运石甘泉口，渭水为不流，千人唱，万人讴，金陵余石大如岖”《长安志》也说秦始皇命人从远地采至秦陵的巨石高达—丈八尺，周十八步，可知民徭并没有说错。如此巨大的工程，耗费人力之多令人咋舌，秦始皇“穿治骊山”用了70余万人(—说与修阿房宫合并为70万人)。征发如此众多的劳动人手去营建不急之务，势必要对社会生产力造成巨大的破坏。
秦朝的徭役除力役以外，尚有兵役。“卒更，即古者田赋出兵之制，戍边三日，则仿力役之制，为之雇更，即雇役之法所防”。所以，秦汉时期的力役与兵役都被称为更。
秦代兵役有两种，即正卒和卫卒。正卒为正式的兵役，役期为一年。服役者要在本郡接受十分严格的军事训练，学习并掌握基本的军事技术，如骑射战阵等等。步卒称材官，战车兵称轻车骑士，水军称为楼船。农闲期间要接受郡县长官的检阅和考核。军卒服役期满后虽可回乡务农，但并不意味着永远摆脱了兵役的羁勒，要随时准备响应官府的征召，返回军队，重新服役。至少，每个当过正卒的成年男子还有戍守边防一年的义务。
戍卒的任务是戍守京师和边防，主要是后者。秦代征发戍卒的数量是惊人的，例如秦将蒙恬暴师北边以御匈奴，所部兵力达30万人之多。秦始皇三十三年(前214)，秦平定百越后，又征发了50万人戍守五岭地区。
沉重的力役与兵役负担压得人民喘不过气来。当时的人口总数大约为两千万，而长期被征赴各种力役、兵役的成年男子就有二三百万人。贫苦农民不仅要承担繁重的劳役，而且要向官府缴纳沉重的税赋，服兵役者还要由自己解决部分给养问题。许多人在服役期间冻饿而死，因劳作而伤亡的更是不计其数。
严刑峻法为秦帝国役使民力的前提条件之一。《云梦秦简·徭律》对征发徭役做了许多规定，例如：
凡朝廷征发的徭役，至期而不出发的，要罚二甲；误期3至5日的，要被责骂；误期6天至1旬的，要罚1盾；超过1旬的，要罚1甲，如果役夫人数已足并已送达服役处所而遇水灾的，可免除此番徭役。役夫修建城邑，要保证所筑土墙一年不坏；否则，主持工程的司空等人要被判刑，并令役夫重新筑墙，而且不许计算为服役时间。
繁重的徭役理所当然地激起人民的反抗，尽管秦始皇制定异常严酷的法律法令，轻罪重罚，使断足盈车，役夫和刑徒逃亡的事件仍不断发生。刘邦为秦亭长时尝送刑徒至骊山服徭役，“徒多道亡”，在路上就纷纷逃掉了。再如汉初有名的淮南王黥布，在秦时亦以刑徒之身被送至骊山修建秦始皇陵。黥布不堪压迫，遂串通了部分刑徒，逃走做了“群盗”。