又一“拍脑袋”的规定！

近日，安徽合肥多个餐馆因卖凉拌黄瓜遭人举报，结果被罚款5000元。在安徽池州，也有餐饮店老板发帖反映：“我在九华山山下开了一家小饭店，一间门面太小，没办法做起了外卖，谁知道开业一个多月就被举报‘拍黄瓜’。”据该饭店负责人称，该店因此事被举报后被青阳市场监督局处以警告，但此后举报人继续向池州市场监督局举报，青阳县市场监督局依法对该店处以罚款5000元这个事情曝光后，不少地方都开始行动，对违规售卖凉菜的餐饮店进行查处，不过，这些地方没有上来就对餐饮店处以罚款，而是对“首次违法”进行豁免，美其名曰“柔性执法”。我看了一些媒体针对此事的评论文章，很遗憾，大多没有写到点子上，因为这些文章主要纠结于处罚偏重，不够人性化，而没有溯及问题根源，即，相关法规对餐饮店经营凉菜设置的门槛，为何如此严苛？饭店里若制售凉菜，需要办什么证件？依照规定，餐饮单位若要经营凉菜制品，《食品经营许可证》的经营项目必须有“冷食类食品制售”一项，否则则属于超范围经营。而冷食类许可的要求，需要不低于5平米的独立空间，具备二次更衣的消毒设施，空气消毒设备和独立的空调。不要说其他的，单单这“5平米的独立空间”，就把绝大多数中小餐馆排斥在经营凉菜的门外了。然而，许多消费者又有对凉菜的需求，怎么办呢？那只有偷偷摸摸做了，所以，中小餐馆经营凉菜，基本处于普遍性违法的状态，执法机关真想去查、去罚，不过是分分钟的事。对于“5平米的独立空间，具备二次更衣的消毒设施，空气消毒设备和独立的空调”这样的规定，执法机关总是强调这是维护食品安全的要求，称凉菜在制作过程中容易被污染，而此观点也得到一部分网友的附和。我个人当然不反对维护食品安全，但我想提醒大家的是，在中国，许多城市家庭的厨房恐怕连5平米都没有，但在这样狭小的家庭厨房里，我们没有消毒设施，没有独立空调，照样能制作出可安全食用的凉菜。这说明什么呢？说明凉菜的安全和厨房的面积根本没有直接关系，凉菜制作只要严格遵循生熟分开，那基本就不会带来食品安全问题。所以，“5平米的独立空间”，其实是一个“拍脑袋”的规定，纯粹是那些主导立法的大人们，坐在办公室想出的玩意，为什么一定要5平米呢，难道4.9平米就不行了？这样规定的科学依据在哪？我不否认，食品安全需要严格立法和监管，但“严”也要搞对地方，不能该严的地方不严，不该严的地方耍杂技式的严。类似“5平米的独立空间”的规定，除了会折腾那些本分经营的餐饮业主，为“罚款经济”大开方便之门外，对于改善食品安全，又有多大实际作用呢？有这精力，不如好好管管地沟油，管管农药超标、添加剂滥用等攸关我们生命健康的问题吧。