30天内第五次高层互动！读懂中美外长会晤深意

当地时间7月9日，国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席20国集团外长会后，同美国国务卿布林肯举行会晤。中美双方都认为，此次对话是实质性的，也具有建设性，有助于增进相互了解，减少误解误判，并为两国未来高层交往积累了条件。此次会晤有七个细节意味深长，值得关注。本期的环球十六章就为您做个简单梳理。

细节一：一个月内，中美高层五次互动

这是今年6月10日以来，中美高层之间的第五次互动。多名分析人士告诉《环球时报》，中美高级别官员在不到一个月时间内，如此频繁地互动十分罕见。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明表示，此次中美外长会是今年3月两国元首互动重要共识的又一次具体落实，是两国保持对话接触、减少误解误判、共同管控分歧的又一重要举措，对稳定中美关系有重要意义，也为未来进一步的高层互动铺平道路。

细节二：会晤前，布林肯说了这样一段话......刁大明注意到这样一个细节：在会晤开始前的拍照环节，布林肯对在场记者表示，希望这是一次有成效的建设性对话。刁大明说：“一般在拍照环节，双方未必要对记者发言。我个人的理解是，布林肯传递出一种意愿，即‘美方希望此次会晤取得积极进展、实现关系缓和’的意愿。这显示出美方对同中方沟通的需求正明显上升。”

细节三：中方警告的严厉程度很高

王毅在会晤中说，美国患上越来越严重的“中国恐惧症”。任由这种“威胁膨胀”发展下去，美国对华政策将是一条走不出去的死胡同。他列举了一系列美国“说一套、做一套”的举动，表示，“既然美方承诺不寻求改变中国体制，就应该尊重中国人民选择的中国特色社会主义道路，停止抹黑攻击中国政治制度和内外政策……既然美方承诺不支持‘台独’，就应停止掏空歪曲一个中国政策，停止在台湾问题上‘切香肠’，不得打‘台湾牌’阻挠中国的和平统一进程。”

中国社科院美国问题专家吕祥分析认为，中方在此次会晤中释放出“双重信号”。此次王毅对美方的提醒和警告，更加细致，也是用语严厉程度最高的一次。“中美关系要么缓和，要么双方都将面临巨大风险。相信双方都已意识到这一点。”

细节四： “实质性”和“建设性”

另一方面，中方在通稿中把此次会晤定义为“实质性”和“建设性”，料想美方应是在会晤期间作出了一些积极回应，否则中方不会作出这种定义。

细节五：会晤“持续5小时”

另一个细节是，据外媒释放的信息，此次巴厘岛会晤持续了5个多小时，对于“一对一”会晤来说，已是很长的时间，且会晤全程采用同传，这意味着这次会晤的沟通很充分，这在部长级以上的会谈中十分罕见。说明双方沟通很坦诚，对彼此的信息传递很清晰。

细节六：回应“护栏说”

此次巴厘岛会晤中，中方通稿中最引人注目的一句话，莫过于王毅提到的“中美三个联合公报才是两国最可靠的‘防护’”。只要切实履行各自在联合公报中所作承诺，坚持正确方向，及时排除路障，打通前行道路，双方关系就不会脱轨失控。否则，再多的“护栏”也起不到作用。

吕祥对《环球时报》分析称，这也从侧面说明两国在台湾议题上面临的风险已非常高并随时有爆发危机的可能。

拜登政府就任一年半来，其外交团队多次提出中美关系“护栏”的说法，但对到底什么是“护栏”，美方始终含混不清。此次，王毅对美方的“护栏说”给予清晰回应，即“倘若美方连中美三个联合公报都不能坚持，那中美关系的稳定安全就根本无从谈起。”

细节七：“三反一正”的清单

值得注意的是，此次中方在会晤中向美方提出四份清单：1.要求美纠正错误对华政策和言行的清单、2.中方关切的重点个案清单、3.中方重点关切的涉华法案清单、4.中美8个领域合作清单，希望美方切实认真对待。

这份清单体系显示出中国对华盛顿态度的延续性，中国对美政策不因美国内部政治变化而变化。四份清单进一步凸显北京不断向华盛顿强调的关键词——相互尊重。

本届美国政府一直声称对华要采取“竞争、对抗、合作”的“三分法”，但实际上，过去一年多来，两国并没有什么合作。特朗普时期遭到破坏的双边合作机制，只有很少一部分得到恢复。此次中方主动提出具体的合作潜力领域，是中方对两国关系主导和把控能力的体现。

 “中美关系的复杂和‘诡异’之处就在于，双方的矛盾和分歧很多很尖锐，破坏两国关系的力量也很大，但维系两国关系的领域又庞大而牢固。”吕祥对《环球时报》表示，这次会晤是双方推动中美关系重回正轨的一个很好的契机，“但能否实现这点，最终取决于美方领导人的理性和决心。”