日本借俄乌冲突，猛烈扩张军力（二）

自俄乌军事战事爆发以来，尽管距离冲突地区有千里之遥，日本的反应却十分亢奋。除了紧跟美国，积极对俄实施制裁，日本还利用俄乌冲突炒作所谓的“中俄威胁”，希望借此进一步增强自己的军事主动权。

对此，环球时报推出系列报道。上期我们讲了日本企图从俄乌冲突中渔利，并将种种矛头指向中国。今天这期，我们说说日本自二战后一直以来的各种小动作，以及日本的野心在当下能够走多远。

1946年日本颁布和平宪法。这部法律给日本发经济、社会展带来和平红利，也为日本发展军事力量设置了巨大障碍。而日本架空和平宪法的尝试，从未停止过。

基于和平宪法，日本放弃了国家交战权，只保留了自卫权。长期以来，日本在军事方面奉行“专守防卫”的防御政策以及“无核三原则”。日本自卫队不能够拥有进攻性武器。和平宪法对日本的保守势力来说，一直是“切肤之痛”。在架空和平宪法从而实现军事松绑的道路上，日本一直没停下过脚步。

从二战刚结束时的隐忍不发，到20世纪六七十年代的“犹抱琵琶半遮面”，再到冷战结束后的急不可耐，日本在谋求所谓国家“正常化”的过程中，始终紧紧抓住政治和军事这两项核心要素，并不断调整。同时，日本还根据国际局势变化故意渲染他国威胁，不断为扩充军力制造借口，并通过制定法律等手段，不断架空和平宪法。

1950年朝鲜战争期间，日本以维持社会治安为由，组建警察预备队，人数为7.5万。随后，日本政府以《日美安全条约》为幌子，在1952年4月建立海上警备队。同年8月，日本正式成立保安厅。1954年7月，日本保安队、警备队，分别改为陆上自卫队和海上自卫队，并建立航空自卫队。同时，日本以法律形式确立了自卫队存在的合法性，使其成为战后日本重要的军事力量。

冷战结束后，日本进一步调整军事发展战略。海湾战争爆发后，日本通过新法案，为向海外派兵奠定基础。在安倍晋三第一次执政的2007年1月，日本将防卫厅升格为防卫省。2012年，再度执政的安倍政权，出台首部《国家安全保障战略》，两次提前修订《防卫计划大纲》，推动日本的国家总体战略转型。2014年，安倍内阁通过修改宪法解释的决议，为日本自卫队在海外地区行使武力提供了可能性。

值得一提的是，在日本突破和平宪法的道路上，美国的纵容起到推波助澜的作用。那么，日本能在军事上“放飞自我”吗？

日本一直通过渲染外部威胁来减少扩充军力的阻碍，而当前的俄乌冲突让日本政府觉得，他们获得了一个难得的发展军力窗口期。

《日本经济新闻》4月发布的民调显示，55%的受访者支持日本政府将国防预算提高至占GDP 的2%以上。《读卖新闻》等日本主流媒体，近期发布的民调也都反映出类似状况。这意味着，越来越多日本民众支持政府发展军备、提高防御力量。

与此同时，美国综合实力的相对衰落，也让日本敢于加速松绑军事限制。近年来，在中美战略博弈加剧的背景下，美国越发希望日本等亚洲盟友发挥更大作用。一名日本主流媒体人士告诉《环球时报》，俄乌冲突导致美国，难以完全将精力放在印太事务上，这也令华盛顿鼓励和支持日本增强军事力量，以遏制中国，并推进美国的“印太战略”。

那么，美国会放任日本发展军力吗？一位中国国际问题专家对《环球时报》表示，目前国际环境下，日本发展自己的导弹或其他进攻性武器，会得到美国支持。但美国纵容日本发展军力，并不是让东京完全“放飞自我”。美国的底线是，日本不能发展核武等战略性武器，日本军力的发展不能摆脱美国的控制，美国仍要在日本驻军。

在目前西方针对中俄的背景下，美日拥有共同战略利益，因此美国容忍日本发展军事力量。但美日的战略利益不会永远一致，因此美国的做法后果难料。2021年12月7日，也就是日本偷袭珍珠港80周年纪念日当天，日本右翼团体约100名政客参拜靖国神社。这提醒人们，日本人会忘记对亚洲的侵略殖民历史，但不会忘记败给美国的“耻辱”。对此，美国应该不会没有警觉。

从日本国内经济和政治角度来说，日本军事松绑可能也走不远。神奈川大学的教授华莱士说：“日本需要连续10年每年保持同比9.5%的增长，或连续15年每年保持同比7%的增长，才能使国防预算占GDP的2%。”。此外，日本另一执政党公明党，把“和平之党”作为金字招牌。在即将迎来夏季参议院选举之际，该党不希望防卫问题成为焦点话题。

在日本国内，反对修改宪法的声音并不小。5月3日，名为“市民意见广告运动”的日本市民团体，在《朝日新闻》等4家媒体刊登广告，反对修宪。日本共同社5月1日公布的民调显示，对于修改宪法的必要性，回答“有”的受访者占50%，回答“没有”的占48%，两者不相上下。日本多家媒体，也对日本增强军力提高警惕，认为这可能引发军备竞赛。