八次危机 5

八次危机5：心若在梦就在！大不了重头再来

各位书友大家好，欢迎继续做客老齐的读书圈，今天我们继续来讲这本书，八次危机。昨天我们说到了93年-94年那次危机之后我们开始向土地要收益，土地开发的高速扩张，也大幅度带动了农民背井离乡去就业。农民对于口粮需求的增加，也导致了93年的粮荒，为了保证粮食供应，94年开始实行了省长米袋子，市长菜篮子工程，连续大幅提升粮食收购价，农业营收持续提升。甚至一下把粮食供给给干成了过剩。后来粮食价格持续下降。总之，93-94年的危机，作者认为是城市和农村共同承担的，但其实老齐认为，相比于农村，城市居民在这次危机中，损失要惨烈的多。

下面时间来到了1997年，我们也在跟海外的密切接触当中，开始了对外开放。国内经济的运行，也受到海外的环境影响越来越大。主要影响有两个，1是跨国公司几乎控制了我们高附加值的产业以及出口，并成为主要的获利者。2我们也成为西方发达国家，转嫁危机和代价的载体。我们的经济危机，也受到越来越多的输入因素的影响。

97年之后的两次危机，与前面的6次全都不一样，他是典型的全球化带来的输入型危机，并不是我们自己出了问题，而是别人要我们出问题。我们的应对方式也完全相反，之前都是自己造成的债务危机，所以应对都是收紧货币，紧缩银根，而这次经济危机开始，我们的调控方向变成了扩张财政和货币，来拉动内需。

无论是97危机还是08危机，最后的处理结果，其实都是一样，通过拉动房地产，来拉动经济，作者认为，这个做法的实质，就是再度以城市利益为主导，占用过量的农村资源，最后又是让农民承担损失。但其实老齐并不太同意这个观点，不少农民也在这个过程当中，转化为了市民，而且也因为拆迁获得了巨大的好处。所以市民和农民之间本身就是存在着转化关系，我们既然要开启城镇化进程，那么肯定是要让越来越多的农民进入城市，那么从结果上来说是市民壮大，农民收缩，但是这并不能说，就是侵害了农民的根本利益。否则只要城市扩围，就是侵害农民利益，那么这个说法就有点太绝对了。

94年到97年，其实我们已经连续3年宏观调控，形成了对外依存度上升，而内需下降，但是到了1997年又开始了东南亚金融危机，造成我们的外需一下子垮掉了，所以经济就变得极其困难，再加上下岗潮依旧没有得到有效解决，所以启动内需基本无望。那个年代大多数人不炒股，不投资，不炒房，都在体制内工作，所以其实对于经济并不敏感，老齐那会还在上中学，所以根本也没觉得有啥特殊的。但后来看资料才知道，其实已经是腥风血雨。而且屋漏偏逢连夜雨，之后又爆发了洪涝灾害。到了1998年，外需收缩的就更厉害了，出口拉动经济的数字从4.2%，降到了1.3%，很多企业已经无法正常经营了。产品过剩成为了那一年的主题，也是从这一年开始，有了出口转内销这个词。后来马云创建阿里巴巴，就是看到了98年这个巨大的痛点，出口转内销，根本销不出去。他才提出了让天下没有难做的生意，想通过电子商务，为买卖双方对接需求。

如果说1994年那波危机，最大的风险是通货膨胀，而这波东南亚危机，最大的问题就是通货紧缩，物价连续15个月，绝对下降，这个反映了大家对于消费的信心和态度，而此时我们的调整方向是，努力增发国债，扩大内需，拉动基建，推进在住房，教育，医疗等诸多领域的改革，然后还对出口企业给与政策扶持，连续三年提高出口退税率。这么做的社会代价极大，但是确实防范了经济下滑，其实要老齐来说，最有效的一招，就是一次房改，把房地产这只大老虎从笼子里面放出来了，一下就拉动了经济需求。但是也是从90年代末开始，开启了我们将近20年的房地产周期。直到现在还没按下来。

另外，这一年我们还开始了商业银行改制，之前我们是财政和金融不分家的，都是政府控制经济的手段，但是从98年开始，金融体系开始逐渐成型，独立运作的商业银行开始出现，中国银行业也开始全面学习西方的金融制度，逐渐融入世界金融体系，加入全球金融资本的主导竞争。有人问这有什么关系？之前我们的银行，出了问题，都是政府买单，甚至用外汇储备来填补。但现在你得自己想办法充实资本充足率，也要计提准备金和坏账准备了。在此之前全国各地，已经陆续成立一些股份制商业银行，比如招商银行，深圳发展银行，广东发展银行，福建兴业银行，海南发展银行，还有很多专门为特区服务的，比如上海的浦东发展银行，华夏银行等等。各地其实有很强的兴办城市商业银行的需求，能控制银行，对于当地的金融安排都会更为有利。所以权利下放之后，立马就都积极响应。

这其中海南发展银行，要特别提一句，他是94年底成立，后来大力支持发展海南建设，说白就是支持当地的房地产，结果造成了大量坏账，当年海南也出现了很多金融乱象，大街上的银行信用社甚至比米铺还多，各家银行也是高息揽储，最高的利息给到了25%，直接造成了很多金融机构高进低出，恶性循环。最后海南发展银行，在1998年年春节之后遭遇了挤兑，最后不得不被迫关闭。也成为这么多年来，唯一一个因为支付危机关闭的银行。后来海南很长时间，都没有自己的地方性商业银行。海南那个地方按说不错，眼看广东和上海，浙江后来都起来了，自己这边一直都有政策扶持，但却20年没有发展起来。

这个事之后，中央也意识到了金融风险，后来累计投入3.24万亿元资金，支持金融企业改革和化解金融风险，此后还支持四大国有银行上市。其实说白了也是为了化解风险的举措。

当年的财政积极投入，由于底子比较薄，所以那个时候的基建拉动效果还是十分明显的，当时还形成了高速公路修建的高潮，2003年，中国高速公路里程一下就达到世界第二了。作者管这个叫做政府进入式拯救危机，其实就是我们说的宏观政策干预，通过货币超发，财政积极，拉动基建，拉动房地产的方式刺激经济增长，1999年还展开了西部大开发战略，这些基础设施建设举措，其实就是政府花钱，弥补出口下滑导致的需求萎缩。

后来即便我们加入WTO了，出口需求上来了，这波投资热潮也没降温，于是我们形成了一个高投资，高消耗，高对外依存度的经济模式。有人也提出了质疑，说这可能会带来国进民退，而且粗放式增长，很容易受到某些因素干扰。没有形成经济内循环。

当年最大的问题还是失业，作者说1997年，农业就业人数是3.48亿，而到了2002年增加到了3.68亿，这2000万人，可能就是城市经济危机下的失业人口返乡。也由于我们改革了分税制，释放了房地产，所以城市不断扩围，城市化进程明显加快，98年到2003年，全国耕地年均减少110万公顷，98年到2005年，城市面积从2.14万平方公里，增加到3.25万平方公里，年均增长率是6.18%，2005年，各类开发区已经多达6866个，规划面积就是3.86万平方公里，土地资源正在低价从农村流出，而且浪费也相当严重，人地关系开始紧张，这个过程中，我们也出现了很多的社会冲突。那些年是非法拆迁，暴利拆迁最凶的日子。

农村经济在90年代中后期，表现出了明显的衰落走势，制造业开始产能过剩，宏观紧缩和需求不振，让乡镇中小企业经营情况明显恶化，全都出现了较高的负债状况。有些地方开始甩包袱，进行私有化改制，改制之后的乡镇企业，也基本不再承担吸纳就业的社会责任。老齐的理解，主要是需求变了，90年代后期，市场经济已经开始发展，海外资本已经在城市建了很多工厂，乡镇企业的这种产品，不再具有市场竞争力，所以自然他也就逐渐衰落了。用我们政治课本上经常说的一句话，他现在已经不再代表，先进生产力的发展方向了，所以自然会被社会淘汰。明天我们来看看2008那次危机，我们的应对和挑战。