八次危机 3

八次危机3：腹背受敌！展现智慧

各位书友大家好，欢迎继续做客老齐的读书圈，今天我们继续来讲这本书，八次危机，昨天说到了在70年代后期，我们调整为四三方案，简单来说就是，拟用三至五年时间从美国、德国、法国、日本等西方发达国家，引进总价值为43亿美元的成套设备”而得名。但其实引进设备和投资远远不止这个数字，结果造成了比较严重的财政赤字，爆发了滞胀形态的经济危机。这其实跟当年引进苏联模式基本相同，只是原来引入的是苏东模式，而这次是跟西方国家打交道。

70年代，我们面临的最大风险就是，同时跟美苏两个大国对抗，属于腹背受敌，领导人则则展现政治智慧，眼看中苏矛盾无法调和，所以逐渐修复和西方国家的关系，72年中美开始建交，尼克松访华。我们这才开始采购西方国家的技术和设备，引入外资。

跟上次复制苏联模式不同，苏联基本都是重工，军工产业，而西方国家则偏向民生，所以这次引入技术，对于经济产生了明显的刺激，比如引入化肥，让农业产量翻了一番，城市人口也第一次接触到了，的确良，尼龙，洗衣粉。不过作者也说，不同的是，上次苏联是手把手的传帮带，也完全复制人家的制度模式，而这次除了支付昂贵的服务成本之外，还得在上层建筑，也就是制度领域，自己去摸索。适应西方的生产线要求。后来虽然上演了第三次上山下乡，向农村泄洪，但是这也是最后一次。

我们也在跟西方的不断沟通当中，实现了伟大的改革开放，我们的工业化也彻底转变了方向，不再从重工业开始，而是反过来注重轻工业的培养，由于物质极度匮乏，所以这就为轻工发展，创造了非常好的场景。大家可以去读读，我们之前讲过的一本书，叫做伟大的中国工业革命，文一教授就是从这个视角论述的。告诉我们，为什么建国之后的工业化必然失败，而改革开放之后的工业化必然成功。

但在78年-97年的20年过程之中，其实我们依旧经历了3次危机，这主要就是因为我们的制度和市场经济对接过程中产生的矛盾，其中78-80,88-90,93-94，都是以国内因素为主，发生的周期性经济危机，而97年和08年则是典型的输入型经济危机。这其实很有规律，几乎每个十年都要发生至少一次危机。

但是在大家的印象中，其实78-97年的这20年中，对于危机的记忆都是很模糊的，感觉这20年我们一直都是高速发展，但其实并非如此，中间也有很多坎坷。比如88年双轨制闯关失败，造成了严重的通货膨胀，之前大家提到最多的就是万元户，之后万元户瞬间臭大街了。93年是因为南巡讲话之后，大家热情高涨，促成了经济过热，而把债务负担都推给了上面。但那个时候中央政府，财政占比过低，承担不起这个代价，就只能超发货币。顿时引发全社会投机。通货膨胀再次高涨。财政，金融，外汇三大领域赤字同时爆发。后来我们进行一系列的改革，政府从国企，公共福利等领域退出，推动国企甩包袱，让数以千万计的国企员工下岗待业，还大规模清理三角债。最终才让经济软着陆下来。

作者说，这个阶段其实有一个特点，就是不能再向改革开放之前，直接向三农转嫁代价，农村集体经济基本解体，政府已经从农村经济中，基本退出了，传统小农经济逐渐复苏，这个时候你也就不能再搞下乡插队了。那么大量的下岗失业，通货膨胀，也只能在城里硬着陆，不过农村由于也已经兴起了乡镇经济，所以也不能幸免于难，最典型的就是1988年的经济危机，甚至乡镇企业还首当其冲，导致了当时大量农村企业关门倒闭。非农就业和现金收入，连续3年增长速度下滑，带来的恶果就是内需下降。而1993年的危机，其实更加类似于西方世界的29年大萧条，他是通胀繁荣之后，带来的泡沫破裂，形成了通缩。1994年初，我们进行了分税制改革。大量超发货币，增发国债，让CPI高达了24%，而本币一次性贬值52%。大家现在可以想想，当年下岗的人有多惨，可能现在很多退休的朋友，正好赶上当时的下岗潮。不光工作没了，存款购买力还折损一半。

下面我们来具体看看这三次危机的形成，第一次是78年-81年，这是改革开放的起点，但是却爆发了第一次经济危机，在78-79年投资高潮之后，政府开始了严厉的紧缩措施，让经济直接进入萧条。78年的GDP是11.7%，而81年直接跌到了5.2%，固定资产投资，从78年的22%，降到了79年的4.58，到了81年变成了-10.51%，之所以这样就是因为财政赤字太大了，之前引入了太多的西方资本和技术，而当时政府是唯一的投资主体，所以直接形成了财政支出过大，79年国家计划经济委员会就开始做重大调整，希望把建设投资规模稳定下来，但是没有成功，经济是有惯性的，79年比78年还多花出去10个亿。当时还是典型的计划经济，全社会无论是民生还是经济，都等着政府拨款投入，但财政基本已经无以为继。

另外，作者说，当时我们也犯了既要又要的老毛病，既要完成快速积累，又要提高人民生活带动高消费，所以两边花钱，一下就带来了财政赤字，透支政府信用。最终让财政入不敷出。79年赤字170亿，80年到了127亿，投入资金过多，也就造成了物价上涨。

78年还有一个时代背景，就是大量的知识青年返回城市，造成了城市的就业压力猛增，80年到82年，城市无业人口数量高达数千万人，其中有个极端的统计是4000万。那么这就导致了一个重大的问题，社会治安堪忧，当时的犯罪率水平，已经直逼1950年刚建国时候的水平。为了应对这种情况，我们出了一个绝招，叫做严打，严打到什么程度，其实让我们闻所未闻。当时乱搞男女关系，无论男女都可以给安一个罪名叫做流氓罪，直接能判处死刑。

但这个时期，农村经济还是很好的，成为拉动社会经济的主要力量，家庭承包经营制度，打破了集体体制，调动了农民的积极性，农村财产关系也相应调整，利益主体由之前的70万个生产大队，480万个生产队，彻底变成了2亿多个农户。再加上，对农田水利基础设施，进行投入，同时也提高粮食收购价格，使得农民获得了更多地收益。农民有了剩余和自主权力之后，开始搞起了乡镇企业，乡镇轻工业得到振兴。但是后来，经济危机爆发，物价上涨。乡镇工业也受到冲击，一些城市的工厂不干了，要求抑制乡镇企业的竞争。国家也出台政策，只允许这种乡镇的社队工业，在不影响城市大工业运作的前提下，主要以加工本地农副产品为主，同时在条件允许的情况下，为城市大工业的发展，提供配套的零部件加工。这一下也就明确了乡镇企业的地位，就是几乎没有地位。但这都不算什么，后面还对这种社队企业加收了重税，同时还要紧缩信贷。这一下乡镇工商业，短期遭遇重创。所以相当于我们再次为了城市工业，牺牲了农村乡镇工业。

但也许是尝到了甜头，也许是穷怕了，乡镇企业却表现出来相当强劲的韧劲，没过几年，竟然自己复苏了。84年之后，再度成为中国经济高涨的主力。老齐的理解是，因为需求太大了，无论是供给的需求，还是市场的需求，当时城市工业被限制的死死的，多以重工业和军工为主，没办法满足大家的日常生活需要，能够提供市场差异化需求的，只有乡镇企业，所以只要东西做出来，就不愁没人要，而且这一块也确实没有竞争。这种趋势一直持续到了1988年，这几年乡镇企业的产出年均增长都在30%以上。远高于国营经济。乡镇企业在百折不挠中，完成了自己的原始积累。那段时间，农村其实要比城市更加富裕。

我们80年代的改革，与苏联的休克疗法不同，我们采取了渐进式的方式，林毅夫教授总结为四点，做大蛋糕，增量改革，试验推广，非激进式改革，但作者不这么认为，他说80年代上半期的改革，其实质上，是危机压力下的存量调整。城市硬着陆的同时，没有再向农村转嫁危机，所以乡镇经济获得了一定的喘息。同时也无暇顾及乡村经济，反而放松管制，创造了生机。明天我们继续来讲，88-90年的危机。