从线下到线上，29场“通道”场场精彩 | 人大观察

3月8日上午11时40分，随着水利部部长在“部长通道”上回答完最后一个问题，十三届全国人大期间的所有场次的“部长通道”和“代表通道”全部结束。

从十三届人大一次会议至五次会议，大会新闻中心一共举办了14场“代表通道”，共有33个代表团的114名代表在“代表通道”上接受了采访。十三届人大一次会议以前，并没有专门设立的“代表通道”，记者们往往是守候在人民大会堂东门外广场和中央大厅，拦住想采访的代表就地采访。

为了让更多的基层代表能够发声，更好地传递基层一线的声音，2018年初，大会新闻中心开始策划设立“代表通道”，在人民大会堂中央大厅设立专门的场所，有序组织记者采访部分代表。当年，十三届人大一次会议期间，大会新闻中心共组织5场“代表通道”，安排了45名代表接受集体采访，这其中就有至今仍在空间站履职的王亚平代表，也包括去年被党中央授予“七一”勋章的卓嘎代表等。

2020年起，由于疫情的原因，“代表通道”改为视频采访形式。记者们在梅地亚分会场提问，代表们在人民大会堂回答，接受采访的代表人数也有所减少。不过，我们梳理后发现，“代表通道”上接受采访的代表，基层代表的比例越来越高，从一开始的不足70%，到今年已达100%。这说明，组织者和媒体基层导向意识越来越强，希望把更多基层一线的声音传递到会上，传递给决策部门。

从十三届人大一次会议至五次会议，大会新闻中心一共举办了15场“部长通道”，共有82人次部长在“部长通道”上接受了采访。这其中，在2018年和2019年，“部长通道”是在人民大会堂北大厅举行的，两年分别有30位和34位部长接受采访。2020年起，受疫情影响，“部长通道”移到人民大会堂新闻发布厅，在那里接受媒体记者的视频采访。“部长通道”的场次和人员也有所压缩。

在2020年、2021年和今年的全国人大全体会议上，每年都安排6名部长接受集体采访。接受采访的部长，也主要集中于发改、财政、农业、商务、工信等记者和公众最关注的部门。但不管是在人民大会堂北大厅面对面的采访，还是后来在人民大会堂新闻发布厅的“云采访”，“部长通道”的风格都始终如一：提问无禁区，回答有干货。记者们问的全是社会各界普遍关注的问题，而部长们的回答也干净利索，句句“真金白银”。

不过，因疫情原因，“部长通道”的采访还是略受影响的。比如，以前国务院直属机构、办事机构负责人也是列席或者旁听人大全体会议的，但疫情发生后，这些部门负责人原则上就不再到人民大会堂参会，因此，此前“部长通道”的常客，比如国家税务总局、市场监管总局等部门的负责人就没有再亮相“部长通道”。由于每次大会期间的全体会议次数也有所减少，因而采访的部长数量也较此前减少许多。

还有一个细节也值得一提，由于“代表通道”多安排在每次全体会议召开之前，而“部长通道”多安排在会后，因此，有时，基层代表在“代表通道”上刚刚提出的一些意见建议、反映的一些问题，可能随后就在“部长通道”上得到了部长们的回应，从而实现了良性互动。这也是“通道”举办者的初衷之一。

总体来看，14场代表通道，每一场都传递出了来自最基层的“好声音”；15场部长通道，每一场都传递出了国家经济社会发展的底气和信心。