焦津洪：2021年证监会办理行政复议案件243件

1月8日，中国证监会首席律师焦津洪在第26届（2022年度）中国资本市场论坛上表示，资本市场违法违规的成本大幅度提高，依法从严打击证券违法活动的体制机制加速健全。

据其介绍，证监会依法从重从快查办重点地区重点领域的典型案件，2021年，中国证监会新启动调查案件323起，重点打击了以市值管理为名，行市场操纵之实等这些市场各方面比较关注的恶性违法行为，会同公安机关查获多起操纵市场重大案件，向公安机关移送和通报涉嫌犯罪案件线索177起，移送犯罪嫌疑人419人，移送案件线索的数量比上一年大幅度增加。

焦津洪表示，近年来，证监会在法治政府建设方面取得了一些成效。一是完善立法工作机制，行政立法的规范性和透明度得到提升。

二是推动出台行政执法当事人承诺制度——行政和解。行政和解制度首先在证监会、资本市场试点，充分借鉴了境外成熟的经验，同时结合中国的实际，这是资本市场法制建设领域一项比较大的制度创新。这一新型的行政执法方式，将在提高执法效率，及时赔偿投资者损失，尽快恢复市场秩序、稳定预期等方面发挥积极作用。

三是切实履行行政复议案件办理职责，坚持规范、公正、文明执法。2021年证监会共办理行政复议案件243件，其中撤销或者部分撤销原行政行为有两件，制发行政复议意见建议书9件，督促有关执法单位部门完善行政执法过程当中的这些规范性问题。办理行政应诉179件。

四是积极做好证券期货行业普法工作，在法制宣传教育的第7个五年规划期间，对普通投资者、市场机构开展各类培训3000余场，累计有4000多万人参加，投放各类投教产品1600万余份。