【读书】9·11事件20周年，美国称霸全球战略因何而败？

吴晓波频道的听众朋友们，大家好，欢迎收听本期的同读一本书

20年前的今天，象征美国繁荣的世贸双子塔在劫持飞机的撞击之下轰然倒塌。而在9·11事件发生后，美国全球战略的重心，也迅速偏向了反恐战争。从震惊世界的伊拉克战争，再到最近的阿富汗大撤军，美国为此花费了数万亿美元代价。《纽约时报》刊文称，正是由于美国在伊拉克的困局和阿富汗战争的失败，使得美国统治全球的幻想破灭。

作为历史上第一个真正意义上的全球霸主，美国是如何进行全球布局的？作为最强大的棋手，他又是如何扼制其他对手的？

哈佛大学博士，美国前总统卡特的国家安全顾问，布热津斯基撰写了畅销20多年的巨著《大棋局》，在这本书中，他以地缘政治学作为分析工具，从美国的视角审视了欧亚大陆这块“大棋盘”中的格局，书中充斥着鲜明的现实主义色彩，并且对国家之间的关系和利益有十分精妙的分析。

当然，受限于当时的资料和国际局势，布热津斯基对某些具体事物的判断和今天的实际情况有所出入，然而他对各国历史、文化、意图、策略和内部矛盾问题的分析，并不过时，对战略问题的思考依然能令读者受益匪浅。

首先想问大家一个问题，当美国妄图主导世界，它最重要的战场在哪里？答案很简单，就是欧亚大陆。

欧亚大陆是全球面积最大的大陆，拥有75%的世界人口，占据了全球大部分矿藏，和已知能源的四分之三，如果欧亚所有国家的力量联合起来，是美国远远不能媲美的。然而，这个不规则的棋盘从西边的里斯本，一直延伸到东部的符拉迪沃斯托克，过于巨大的面积使欧亚各国并不能形成一个整体，这就为美国留下了插手的缝隙。

既然欧亚大陆局势错综复杂，那么，美国有希望赢下这盘棋吗？在布热津斯基看来，这是有可能的。但是，获胜还有一系列非常苛刻的条件：

第一个条件，美国需要保证欧亚大陆中间地带的俄罗斯，能逐步纳入以美国主导的西方势力范围。

第二，欧亚大陆的南部，也就是中东地区，需要保持混乱，并不能由某个统一的大国所主宰。

第三，远东地区，也就是我们说的中日韩，不能铁板一块，从而将美国的军事力量驱逐出去。

第四，美国需要和欧洲国家继续保持亲密的盟友关系。

结合这四点条件，我们就会很清楚地发现，美国想要主导世界的方法，就是联合欧洲的盟友，对其他欧亚各国进行分化，而只要欧亚大陆继续保持混乱，难以统一，那么美国就可以凭借自己强大的实力，周旋于各个棋手之间。

好了，现在我们从布热津斯基的视角来观察棋盘，如果我们欧亚的这盘棋分为四部分，第一部分就是欧亚大陆的西部，也就是欧洲国家。

在美国看来，欧洲是美国的天然盟友，它和美国拥有类似的价值观、宗教传统和民主政体，欧洲还是绝大多数美国人的祖籍所在地，然而，欧洲各国内部的活力和士气却在不可避免地下降，德国和法国拥有各自的利益诉求，这些都迫使美国深度参与进来，解决欧洲盟友的问题。

那么，美国需要在欧洲达成哪些目的呢？

在布热津斯基看来，美国需要建设一个以德法关系为主的欧洲，建设一个具有生存活力，能够和美国一起扩展合作和民主的国际体系，只有在这样一个欧洲的帮助下，美国才能在欧亚大陆拥有一个稳定的桥头堡。

为了达到这个目的，美国需要完成三件事。

首先，美国必须介入欧洲统一事业，补救已经削弱的欧洲活力，挽救内部危机，最重要的是，美国需要让欧洲各国相信，它愿意接受欧洲成为其全球性的伙伴，而不是附庸。其次，美国必须一定程度上接受德国和法国在欧洲的利益诉求，并且承认欧洲更加强烈的政治和军事特征。最后，美国需要帮助德国和法国应付巴尔干地区等十分敏感的问题。

如果用一句话概括美国在欧洲的诉求，那就是重振欧洲，使北约和欧盟拥有更大的影响力，而在欧盟国家之间，美国应该通过更多参与欧洲事务，争取更多裁量欧洲事务的权利。

看完了西部地区，我们再把目光转向欧亚大陆的中间地带，也就是现在的俄罗斯。

1991年，苏联的解体在欧亚大陆造成了一个“黑洞”，并衍生出一系列的麻烦：新独立的国家虚弱不堪，俄罗斯本身也十分动荡，民族问题随着车臣危机日趋严重，国际地位一落千丈，从原本的超级大国，沦落为地区性国家，俄罗斯人民遭受了苦难和危机。

所以，在苏联解体之后，俄罗斯人需要重新考虑自己的对外政策，他们想了三种策略，每一种策略，都和美国有关。

第一种策略是优先考虑与美国的“成熟的战略伙伴关系”，从某种意义上来说，这实际上是共同统治全球的代名词，当然在这一设想提出后不久就被俄罗斯人放弃了。第二种策略是建设以俄罗斯为主导的经济联合，有人甚至希望这一策略发展下去之后，能够重新恢复并且建立一个和美欧对抗的大国。而第三种策略则是反联盟，即建立某种反美的欧亚联盟，削弱美国在欧亚地区的优势地位。

但在布热津斯基看来，俄罗斯唯一正确的地缘政治选择，就是联合欧洲，寻求发展。如果俄罗斯想要避免被世界孤立，那么它就必须和欧洲国家打交道。

针对俄罗斯的策略，美国也有自己的打算，既然俄罗斯需要联合欧洲来避免鼓励，那么极力限制俄罗斯，持续挤压其战略活动空间，就成为了美国对俄罗斯重要的战略方针。放到今天来看，美国对俄罗斯的经济制裁，对俄罗斯和欧盟的“北溪-2”计划的阻拦，都在遵循制约俄罗斯的对外策略。

从美国的角度来看，为了赢下棋局，美国并不需要一个强大的俄罗斯。

说完了俄罗斯，我们再把目光转向第三块区域，也就是东亚地区。

对于美国来说，想要在东亚地区获得持续的影响力，最好的办法就是找到美国的“远东之锚”。在过去，这只船锚是日本，但如今情况却变得越来越复杂。

在日本人看来，美国是一把保护伞，在它的保护下，日本得以从毁灭性的战败中恢复过来，但是，当日本取得了经济上的腾飞，成为世界级大国之后，日本也开始试图摆脱美国对自己的控制。

而对于中国，布热津斯基也有自己的看法，他认为，美国的目标是世界霸主，所以他自然不允许在欧亚大陆出现任何大国，并对美国的领导地位产生威胁，所以，尽管中美可能无意对抗，但是彼此的使命，使美国最终成为了中国的对手，而不是盟友。

那么，面对美国的诉求，中国应该采取什么样的对外政策呢？

在布热津斯基看来，中国应该利用美国的力量和平地挫败美国自己的霸权，他还借用邓小平的话，并直接点名了中国地缘政治的两大诉求。

第一是反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，这一点很明显就是针对美国的，其目的首先是要削弱美国的主导地位。第二则是建立国际政治新秩序，目的是要改变全球实力的分配，利用这点，中国可以联合东亚的其他国家，来应对美日在东亚地区的牢固盟友关系，从而获得其他国家的支持。

当然，在这一部分的结尾，布热津斯基认为，在全球性的合作中，日本应该成为美国第一重要的伙伴，而在东亚地区的事务中，中国才应该是美国未来的远东之锚，促使东亚地区出现力量的均衡，这更加符合美国的利益。

但是由于对中国经济发展潜力的错误估计，时隔20年，中国的经济总量已经远超日本，成为了不可忽视的世界大国，这恐怕是布热津斯基当初所没有想到的。

当然，还有第四块区域，也就是中亚地区，由于这里，美国已经有了清楚的策略，那就是既不统治，也不排他，只要这里不出现一个统一的大国，维系该地区不同国家和民族的平衡，那就足够了。

除了对地区性事务的预判，在本书的最后，布热津斯基还提出了一个有意思的看法：美国或许是最后一个超级大国。

在他看来，由于民族国家的相互渗透，知识的传播，全球经济将不可能被某个单一国家所主宰，他还表示，美国最大的危险是中国与俄罗斯，或许还有伊朗组成的“反霸”联盟。如今，尽管中国并没有和伊朗联盟，但是中俄关系在和美国的摩擦之中，确实变得愈加的紧密。

然而，布热津斯基的战略过于理想，所在成书后不久，美国所采取的对外战略就已经逐渐偏离了轨道。比如，9·11事件之后，美国本可以打着人道主义战争的棋子推行大棋局，但却先后攻打了伊拉克和阿富汗，使美国陷入了战争泥潭之中。与此同时，中国、俄罗斯和日本，却借助配合美国的反恐战争，迎来了发展的良机，此消彼长之下，美国对于中俄日的影响力大大削弱，特别是中国的异军突起，彻底打碎了布热津斯基的棋局。

尽管如此，这并不意味着这本书没有可取之处，书中并没有教条式的论述，一切的论述都是基于现实问题，这也许和他作为总统顾问务实的经历有关，在国际形势复杂多变的今天，如果你仔细品读布热津斯基的这本书，那么也许你能够看懂我们身处的这盘《大棋局》。