定调房地产调控，落实三孩政策，政治局会议为下半年“划重点”

据新华社7月30日报道，中共中央政治局当日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

新京报贝壳财经记者通过公开报道看，财政政策、货币政策、减碳、房地产市场等仍是重点。会议指出，积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线；稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复；做好大宗商品保供稳价工作。“房住不炒”基调不变，会议还要求加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

此外，会议要求完善企业境外上市监管制度。同时强调要做好民生保障和安全生产，其中提到推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。

货币政策基调不变，继续助力中小企业

会议要求，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。

从上半年央行向市场投放的资金量即可看出货币政策的稳健。今年开年以来，央行逆回购单日操作量一降再降，连续数月维持在每交易日100亿元，而过去近10年里，单日低于100亿元的7天期逆回购操作只有12次。

今年至今，只有6月末和近两日（7月29日、30日），央行开展300亿元逆回购操作。“在月末等资金偏紧的时点加大投放力度是常规的操作，加量投放显示央行充分考虑了金融机构对资金的需求情况，保持流动性合理充裕，稳定了市场预期，各金融市场都有所反映。”光大固收团队表示。

该团队同时称，虽然操作量提高了一些，但操作利率并没有降低，体现出稳健货币政策取向并没有发生改变。

公开市场操可为金融机构注入中短期流动性，降准则释放长期资金。7月15日，年内首次降准落地，释放长期资金约1万亿元。央行在答记者问中称，本次降准目的是优化金融机构的资金结构，更好支持实体经济，其中包括引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。央行同时强调，稳健货币政策取向没有改变。

“三稳”定调下半年房地产调控

关于房地产市场，此次会议称要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产的总基调不变，坚持定位、落实“三稳”、促进发展，这也成为今年下半年房地产调控和发展的指导思想。同时，会议强调了对租赁住房发展的导向，且提出了一些支持政策，也进一步说明房地产市场正处于调整结构、深化改革的阶段，不能简单将房地产政策理解为“打压”的内容，而是具有非常明确的结构改革导向。

“此次会议最大的亮点在于提出了用地、税收的支持，以更好发展租赁住房。据此，后续可以关注土地市场和税收市场的变化。”严跃进称，第一，未来在双集中供地等方面，会有各类土地保障，尤其是在房企高价拿地过程中，需要更好理解竞自持、配建保障性租赁住房等内容，以更好理解当前土地改革精神；第二。要理解税收方面的支持，尤其是房企参与租赁市场改革中，将享受到减税、免税的内容，以真正激活市场主体活力，参与租赁市场的更好发展。

新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 王进雨 校对 卢茜