这两份文件，深远改变了美国科技发展史

1945年，时任美国国家科学研究与发展局局长万尼瓦尔·布什提交了题为《科学——无尽的前沿》的科技发展报告。

布什在报告中提出科技发展线性模式的三个研究阶段：基础研究、应用研究以及将技术面向市场的开发研究，其中基础研究是起点和重中之重。

布什还给出四点建议：一，大学应成为国家最基本的基础研究组织；二，政府应支持、资助科研领域的活动；三，应基于竞争机制拨款奖励研究活动；四，应由政府出资建立一个由科学家管理的国家科学基金。

在此报告的基础上，美国建立起了拥有多样化研究机构、高效经费分配体制、创造性研究人才的基础研究体系。

1980年，美国国会通过了《拜杜法案》，它允许将政府出资研发的科技成果的专利权让渡给大学或企业等机构，美国科研成果的商业化速度自此迅猛增加。

1945年布什提交的报告以及1980年的《拜杜法案》，是美国科技发展史上的两个里程碑。