CHANGE：“后安倍时代”的悬疑剧

东方网·东方智库首席研究员 周远

在连续担任7年8个月的日本首相职务后，安倍晋三于8月28日“突然”挂冠而去。现在日本举国上下和国际舆论关注的已经不是安倍，而是安倍的接班人究竟是谁，以及“后安倍时代”的日本将会有什么不同？

图片说明：8月28日，安倍晋三在东京出席记者会。（来源：新华社，Pool图片，弗兰克·罗比雄摄）

安倍的遗产能否保留，今后的日本内政外交政策走向如何，关键在于安倍的接班人花落谁家。安倍辞职了，但他所在的自民党仍是日本的执政党，自民党新选举产生的党首，将自然接替安倍继任日本首相。这如同去年特雷莎·梅因英国“脱欧”遇阻而黯然辞职后，鲍里斯·约翰逊同时接任英国执政的保守党党首和英国首相一样。

这样看来似乎很轻松，实则不然。日本政坛向来权力争斗激烈，自民党内更是如此，目前至少有七大派系。安倍的“突然辞职”造成了自民党内的政治空白，留下了内部争斗与争夺接班人的悬念和机会。自民党内的几大派系都推出了自己的人选，包括日本副首相兼财务大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟、防卫大臣河野太郎、前防卫大臣石破茂、前外务大臣岸田文雄等。

这些人都是安倍现在或曾经的重臣，其中有的人虽然在党内外猜测的接班人选名单上，但自己比较低调和识相，早早就表示了不会竞选安倍的接班人位置。

防卫大臣河野太郎今年57岁，虽然年轻，但从政资历却不浅，曾担任过日本多个大臣，特别是在去年日韩关系紧张和特朗普执政后美日拉近战略盟友关系的关键和敏感时刻，担任过日本外务大臣，着实表现了一番，也因此深得安倍的宠信。但他经过几天与各方面人士的沟通，特别是在自民党主流、安倍所在的细田派表示将支持内阁官房长官菅义伟接班后，河野也随即表示目前不是自己竞选安倍接班人的时候。

于是，最后剩下了菅义伟、石破茂和岸田文雄三人角逐安倍接班人。这三人中，现年71岁的菅义伟年龄最大，石破茂和岸田文雄同年，都是63岁。虽然据日本媒体报道称，石破茂在党内外的民意调查中呼声最高，但因为石破茂早已不是安倍欣赏的人物，甚至成了安倍公开的对立面，因此他不大可能当选。而岸田文雄“一直是安倍吹捧的潜在领导人”，但这位“举止温和的前银行家和前外务大臣被认为迄今未能在党内外树立起自己的接班人强势形象”。

资料图片：日本内阁官房长官菅义伟。（来源：新华社发）

这样一来，菅义伟就实际上成了自民党内外普遍认为的最有可能的接班人。主要原因在于四个方面：

一是菅义伟作为日本内阁官房长官，该职务相当于政府的秘书长，负责在内阁中与其他各部门进行沟通协调和牵头，按照日本相关法律和政府惯例，如首相不能正常行使职务5天以上，即可代理首相职位。因此安倍提前离职，菅义伟接任合法合情合理；

二是菅义伟属于安倍内阁中的资深老大哥，政治经验丰富，人脉关系广，运作能力强，接替安倍能迅速稳定自民党政府的大局，也容易得到各派系的认可；

三是自民党的细田、麻生、竹下、二阶和石原五大派系，已经一致表示支持菅义伟接替安倍，除非在选举中出现阵营打破，否则菅义伟在党内竞选时可以稳获多数票；

四是菅义伟从2012年起就跟随安倍，熟谙安倍的执政思路和内政、外交、经济政策，也一直都比较支持拥护安倍，因此他接任安倍将可保证安倍路线和自民党政府的大政方针基本不变。

资料图片：岸田文雄。（来源：新华社/法新社）

但石破茂和岸田文雄仍不服输，坚持要与菅义伟一争高低，他们对新的选举规则都有异议。于是自民党总务委员会决定，此次选举的自民党党首仅接替安倍，担任其剩余一年左右任期的首相，之后的党首和首相则另行选举，这实际上为菅义伟的竞选和当选铺平了道路，也给党内其他跃跃欲试者提供了参加下次竞选的机会和希望。

资料图片：石破茂。(来源：新华社/法新社)

一些分析认为，作为实际上的过渡政府，自民党新政府在今后一年内将主要着力于三件事。

首先是千方百计应对疫情，防止已经出现的新冠肺炎病毒变异，通过加强疫情防控和疫苗国际合作，有效遏制疫情的进一步蔓延，以稳定民心，恢复日本经济社会生活。

其次是设法恢复日本经济，改良日本社会，加大日本创新发展力度。“安倍经济学”至今被日本舆论大多认为还是比较成功的，特别是安倍执政期间日本的出口大大改善，工作机会也有明显增加。但在安倍后期，日本经济增长陷入低迷，老龄化和“少子化”等痼疾也直接制约了日本经济社会的发展。

再者是审时度势推进日本的外交政策。安倍外交主要基于两点，首先是加强与美国的军事同盟，见风使舵地策应美国的外交、军事和安全战略；同时，设法与周边大国缓和紧张关系，尽可能在大国间搞平衡，在国际上谋突破，并谋求经济贸易实惠。

当前国际和地区关系更趋复杂，日本已经深深介入其中，如何研判国际和地区局势，在错综复杂和不断恶化的大国关系中保持战略清醒与冷静，而不是盲目追随甚至主动策应华盛顿，以确保日本自身利益与安全，将是对“后安倍时代”日本新政府的一大严峻考验。