【215】范仲淹庆历新政

《说宋朝》第二百一十五集

范仲淹庆历新政

【提要】    

在宋仁宗的支持下，范仲淹开始了历史上有名的庆历新政，那么范仲淹将具体从哪里开始呢？在改革的路上，他又会遇到哪些阻碍呢？文化学者李亚平，今日为您解答。《说宋朝》，正在播出。 

【片头】

这是地理版图最小的中国，也是文化发展最大的中国。这是军事力量最弱的中国，也是经济实力最强的中国。这是一千年前的中国，了解它，知道我们的现在。《说宋朝》可以看，可以听的历史。

【李亚平】

那么范仲淹就在这种皇帝的差不多是全力支持之下，开始了他的庆历新政。这个庆历新政在中国历史上挺有名的，它有名可能一个是和范仲淹有关系，因为范仲淹我曾经讲过，他曾经被誉为是大宋300年间的第一人。如果从整个中国历史上边来看的话，他很有可能是2000年来第一人。因为从各个方面，为人、品格、做官什么，他各个方面几乎是一个零缺点的一个人，所以他推行这个新政的时候，应该说是挺有信心的，并且是全力以赴的在做这件事情。但是他丝毫没想到，说丝毫没想到这样可能有点儿过于绝对，就是他曾经和当时很支持他做这个新政的富弼，就是后来的那个几朝的宰相。曾经和这个富弼谈过他的忧虑，他就说满朝的人，这么多的官员，不知道有几个人和你我是同心的，想来改革这个吏治的。另外一个，他说就连皇帝我都拿不准他是不是能够坚决的把这件事情给做到底。从后来的结果，往前倒推的话，我们可以说他不可能成功，但是从当时的那个情况看，他们做的什么事情引起了官员们这么强烈的这种抵触反抗呢？比如说，当时官员们进入官场有几个途径，比较多的大概是三个途径，就是一个途径是通过科举考试，这个没得说了。那么第二个途径，就是荐举，就是由已经做了官的这些人，或者是很有社会名望的这些人，向皇帝或者是向中央政府推荐、推举什么样的人，说这个人怎么怎么怎么样，那么经过考察了之后，也可以进入官场做官。

当时的第三种情况，是受到非议最多的一种情况，就是所谓恩荫制度，什么意思呢？就是凡是帝国的这种中高级官员，他们都可以根据他们的职位，使得他们的直系亲属，比如说使他们的子弟，或者是他们亲戚的子弟。甚至如果你的职位足够高的话，甚至你可以把你的亲戚、朋友，甚至你家里边的仆人，都可以恩荫做官。今后我们会不停的看到，比如说到了宋徽宗的时代，蔡京家里边的人和童贯家里边的人，会有多少人，就连他们家普通的仆人，都成了县团级，甚至地专级干部，就是都是通过恩荫这种方式使得这些人进入官场的。那么这样进入官场的人，经常是他没有其他的本事，就是他通过科举考试是考不上的，然后他想通过荐举，他又没有那样的才能和足够的品德，让人家愿意推荐他。因为在那个时候，你推荐别人做官你是要负责任的，你要是如果推荐了一个官员，这个官员做了官之后，他的政绩不好，政声不好，或者这个人再贪赃枉法，被抓住了的话，推荐人是要负责任的。这样的话，就使得那些没有才能和品行有问题的人，就没有人愿意去推荐他们。大家熟知的司马光，司马光曾经就在他年纪还不大，大概是十六七岁的时候，就曾经被恩荫做了官，他已经有了官职，因为他父亲是一个帝国的中高级官员，所以司马光就曾经在十六七岁的时候被恩荫做了官。

【下节提示】

司马光之所以受人拥戴，并不是因为他在16岁时就被恩荫做了官，而是他在19岁时，通过参加科举考试才确立了自己的地位。在那个年代，凡是有些才能的人，都不希望用恩荫的方式来做官。而是那些既无才又无德的人，才会想方设法通过恩荫来爬上官位。

【李亚平】

范仲淹和富弼他们几个人做这次庆历新政的时候，在很大程度上，就要抑制这种情况，就要减少各级官员们恩荫的这种数量，就是不必说一个特别精确的数字，我们做个比方吧，比如说原来你是一个省级干部，你一年比方说你可以恩荫5个人做官，那么现在你可能只能恩荫两个人做官，或者只能恩荫三个人做官。在这一点上，他们这个庆历新政，毫无疑问的侵犯了这种官员们的利益，是吧。你范仲淹用这种方式侵害了他们利益，他们马上就开始，不管这个做法对国家多么有好处，他们马上就开始反对。那么在这种情况下，范仲淹他们推行新政的一个非常重要的内容，就是加大对官员们的这种监督和考核的这样的力度。就制定了一些标准，然后派到各地去了一些官员，这么官员们他们最重要的一个职责，就是去考核各地各级的官员们，他们工作上面表现得怎么样。通过这种考核的标准和方式比较多了，比方说我们今天也能看到，什么由群众打分，由什么，就是这一类的事情。我们一定要知道一点，就是我们的这种人事制度，范仲淹他们所面对的一个人事制度，是一种一级官员，他不需要对下级和治下的人民负责，他只需要对自己的顶头上司负责，他只要把自己的顶头上司给伺候好了的，那么他的前途就会有保障。这样的一种制度，它一定会形成一种局面，就是下边的人是不敢随随便便，或者说是不敢真实的反应自己的上司的那些毛病的。所以在这种情况下，你要做中由下边的人给领导打分，那是没有人敢做的。所以这根本就是一个骗人的一个东西，是一个忽悠大家的这么一个东西。那么在当时怎么办？范仲淹他们就真的就派了一些官员们到各地，用两种方式，一种方式，每一年各级各地的官员，你都要对自己今年做的这些事情，你都要做一个述职，写一个述职报告。然后派去的那些官员们，就拿着这些述职报告就到各地去检查。不管怎么样，聊胜于无吧，他还是使这些官员们感受到了一种压力。随着这样的一种监督检查的这种力度的加大，同样的受到了这些官员们的，让他们感觉不爽，然后也同样使得他们开始用各种方式来抵制，来反对。那么当时的军事情况，军事上边也特别有趣，其实这种情况不是在范仲淹的那个时代才有，在范仲淹以前的时代就曾经有过这样的表现。就是那个时候，那个军事训练，基本上是摆花架子，一些部队，他们穿的那个制服很漂亮，然后旗帜鲜明，然后衣服上边的色彩斑斓，拿着刀枪剑戟在阳光下闪闪发光。然后他们做出来的一些动作，就不管是射箭，用马上的那种格斗、搏击，什么做的那些动作都和今天的舞蹈很像，宋朝的军队为什么总是吃败仗，就和这种情况有密切的关系，我们下次再说。