周穆王执意西征讨伐犬戎

周王朝的制度规定，在王畿内的是甸服，在王畿外的是侯服，侯服之外的是宾服，夷蛮地区是要服，戎狄地区是荒服。

属甸服的供日祭，也就是每天一次的祭品。属侯服的供月祀，也就是每月一次的祀品。属宾服的供时享，也就是每季一次的享，属要服的供岁贡，每年一次的贡品，属荒服的则有朝见天子的义务。也就是一生必须朝见天子一次。

属甸服的供日祭，也每天一次的祭品。属侯服的供月祀，也就是每月一次的祀品。属宾服的供时享，也就是太庙四时的祭祀（每季一次的享），要属要服的供岁贡，每年一次的贡品，属荒服的则有朝见天子的义务。也就是一生必须朝见天子一次。

周武王去世后，为平定三监之乱，周军主力东进，后来又因为因为进攻东部的淮夷，而导致王畿空虚，放松了对西北方的控制，于是鬼方部落乘机从岐周(今陕西岐山)以西和陇(今陕西干阳、陇县)之间，戎狄对西周西北边境侵扰，威胁周都镐京(今陕西西安西)。鬼方(位于今陕西西北部、山西北部和内蒙古西部)，周康王二十五年，为了消除边患，周康王命盂率领大军进攻鬼方。鬼方的戎狄也调兵迎战。经两次大规模作战，周军斩杀鬼方4800多人，俘获其4名首领及以下1.3万多人，并缴获大量车马和牛羊等战利品，使边境在很长的一段时间内得到安定。