260、后汉书（三十四）-章帝为牛瘟两次下诏，为亲情又放刘延

                                     260、后汉书（三十四）

           汉章帝刘炟登位后下的第一道诏书如是说：“朕渺小薄德，居于王侯之上，统理万机，惟恐偏颇失误，兢兢业业，不知要怎么做才好。朕深知守文的君王，必建师傅之官。《诗经》上不是说‘成王不过误，不违失，是由于遵循周公的旧典章程。’代理太尉事务的节乡侯赵憙三朝为官，是国家元老；司空牟融，在职六年勤劳不怠。今任赵憙为太傅，牟融为太尉，并领尚书事。群臣百僚应做好本职工作，各献忠诚匡辅朕。”

        同年十一月二十四日，任蜀郡太守第五伦为司空。这第五伦，字伯鱼，是京兆长陵（今陕西咸阳）人，姓氏和名字比较特殊，但却是位从光武帝时期就开始为官的老臣。随后，汉章帝又诏令征西将军耿秉屯守酒泉，令酒泉太守段彭援救戊已校尉耿恭。

        三十日，发生日蚀，章帝避正殿，停止干戈，五天不曾上朝，诏令各部官员对朝政上书提批评、建议。

       十二月二十日，有关部门上奏说：“孝明皇帝圣德淳朴盛大，辛苦终日，身穿浣衣，食无兼味。他的恩泽达于四方，远方的人慕义教化。僬侥、儋耳，通好归附，克伐鬼方，开发西域，声威远播，没有不服气的。孝明皇帝以老百姓的生活为忧，而不以统治天下为乐，完备三雍教化，躬行养老之礼。至德所感，通于神明，丰功伟业，光照四海，其仁风流传千载，却一味谦让，自称不德，不起寝庙，扫地而祭，免除日祀的制度，省去送终的礼仪，藏神主令牌于光烈皇后更衣别室。天下人听说后，无不为之凄怆，皇上至孝淳厚，遵行圣德，然臣等以为更衣在中门之外，地点特殊，应上庙号为显宗，四时正祭，在光武庙堂举行，平常闻祀都回便殿举行，共进《武德》舞，像孝文皇帝正祭于高庙一样。”章帝阅后，表示应允。

        同年，京师及三州大旱，牛还染上了瘟疫，章帝下令不收兖、豫、徐三州田租、柴草，并以现存谷物赈济贫民。

        第二年，也就是公元76年，定年号为建初元年，正月，章帝下诏给三州郡国说：“现正是春耕之时，朕担心若只是稍给予贫民粮食，往来麻烦，妨碍农事。应分别核实特别贫困的，连借贷的部分一齐给他们。流浪的人若想回到本乡，郡县要给足口粮，使其回乡，沿路让他们在驿站官亭投宿，就不要去花钱住客店了。长吏要亲自过问，不要漏掉了贫弱之民，反而让小吏豪强得以作弊。诏书既下，行事不要拖延，刺史明加督察那些罪恶特大的人。”

         二十三日，章帝不放心，又下达一道诏令说：“这些年牛多疾病，垦田减少，谷价跟贵，致使人口流亡。现正春耕，应及时抓住农时，二千石要勉励百姓从事农桑，使大家勤于耕作。公卿百官，要以精诚相见，专心致力于老百姓的事情。囚犯除了非要斩首的外，等立秋后再审理。有关部门用人要慎重选择举荐，进用温良之人，排斥贪婪狡猾的人，顺应时令，清理冤狱。五教的根本是宽，父母官就要平易，布告天下，使天下人都明白朕的心意。”

         同月酒泉太守段彭讨伐车师，将车师军队打得大败。

         二月，活动于今湖南澧水上游地区的武陵澧中蛮陈从等率部叛汉，并沿澧水而下，进入零阳（今湖南慈利）蛮活动区。

          三月十二日，山东、东平地震。二十七日，章帝下诏说：“朕无德而承继帝业，日夜不安，不敢荒政自宁。而灾异不断出现，与政务相应，朕本就不英明，涉政时间又短，推荐的人员名不符实，俗吏伤民，刑罚不当，能不发愁么？孔子尚且教诲要举贤才，政事不管大小，都以得人治理为根本，现在刺史、守相不明真伪，茂才、孝廉一年举荐数百，既不是什么能干的人，而授之政事，实在是无聊。现令太傅、三公、中二千石、二千石、郡国守相，举荐贤良方正能直言批评的人各一人。”

         五月二十日，下令开始推举孝廉，郎中宽厚博学而有谋略，足以主持政务的，用来补充县长、侯相。七月十一，诏令将上林苑圈禁的那些田土，给予贫民。

        九月，永昌哀牢夷与郡县守令发生忿争，杀守令以叛，引众攻嶲唐城（今永平西北），太守王寻逃奔楪榆（今大理北）。夷兵3000余复攻博南（今永平西南），焚烧房屋。章帝遂招募越嶲、益州、永昌诸郡夷、汉9000人讨伐。

        十月，武陵郡士兵在零阳蛮五里精夫的协助下击败武陵澧中蛮，陈从等人皆降。

         在汉明帝时期就因私作图谶（造反禁书），祭祀鬼神许下诅咒而被迁徙为阜陵王的刘延，仍未消停，心怀怨怼。在这十一月便又有人告发刘延与其子刘鲂密谋造反，有司奏请将之下狱。章帝下诏说：“阜陵王前犯大逆，罪恶尤深。经有正义，律有明刑，然先帝不忍亲亲之恩，枉屈大法，为王受愆，群下莫不惑焉。今王未曾悔悟，悖心不移，诚非本朝之所乐闻。朕恻然伤心，不忍致王于理，今贬爵为阜陵侯，食一县，於戏诫哉”。虽然章帝不愿意见到刘延仍有反叛之心，但也没有重惩，只是将他由王贬为候，从原来的食邑两县将为一县，而刘鲂等人的罪则宽赦，未曾追究。随后，章帝派遣谒者一人监护阜陵国，不让刘延与官吏接触，便让此事作罢了。