内外压力并存，新欧委会能解欧盟困境吗？

主播：赵子豪

12月1日，新一届欧盟委员会正式开始5年任期。由于英国未提名人选，欧委会成员共27人，其中12名女性。这是迄今为止性别最平衡的一届欧委会。

目前，英国的“脱欧”僵局也对新一届欧委会履新产生影响。据“”报道，英国政府通过书面形式宣布，在12月12日举行议会选举之前，不会为欧委会提名候选人。对于英国这一“违反协议”的行为，欧委会决定起诉并处以罚金。

中国现代国际关系研究院副院长冯仲平指出，欧委会作为有实权的欧盟机构，需要执行欧盟的诸多项目，各国民众对欧盟领导层换届后的政策主张较为关注。

据英国《卫报》报道，新一届欧盟委员会行动计划的核心是“绿色新政”。其中，第一个欧盟范围的“气候法”将使“到2050年实现净零碳排放”的目标具有法律约束力。据英国《金融时报》报道，欧盟官员们表示，由于担心德国、波兰等国企业尚未对加快减排步伐做好准备，欧盟委员会将2030年欧洲温室气体减排区间设定为50%至55%。

适应数字时代是欧委会主席冯德莱恩提出的又一项目标。据《福布斯》杂志网站报道，新一届欧委会的提议包括人工智能的道德规范、新税收和一项全面的数字服务法案。

此外，冯德莱恩还在演说中提到了移民、就业、抗癌等多方面政策。

冯仲平指出，欧委会需要应对的内部挑战是欧洲的分裂趋势。“未来，新一届欧委会在带领欧盟促进和平、积极变革的过程中存在诸多挑战。”

一方面，英国“脱欧”问题会继续占据欧委会的时间和精力。据欧联通讯社报道，已卸任的欧委会主席容克在10月底告别演说时曾表示，由于被迫在任期内处理英国“脱欧”问题，他无法付出更多时间服务欧盟公民；另一方面，欧盟成员国的不团结也逐渐凸显。彭博社分析称，新一届欧委会面临着在主要提案上陷入僵局的可能性。

冯仲平认为，欧洲也面临很大的外部压力。作为盟友的美国如今同欧洲产生了较大的利益分歧，欧洲需要考虑如何在加大战略自主性的同时处理好与美国的关系；欧洲与最大邻国俄罗斯的关系还十分紧张，经济制裁仍在持续；中东和北非等周边问题也需要解决，如果难民压力过大，欧盟成员国内部会产生新的矛盾。