2.13 李山 | 管仲变法：齐国是如何成就霸业的？

世界变幻莫测，历史教你选择，大家好，欢迎收听由喜马拉雅和观乎文化共同制作的《中国历史大变局》。

前面我们讲了春秋的一些大势，一个脉络，那么今天我们就来谈谈霸主。首先我们要谈一谈齐国的霸业。谈齐国的霸业，那么一定要谈管子的改革，就是管仲的改革。

管仲这个人在历史上是一代贤相，在齐桓公称霸之前，管子就对齐国进行了改革，也可以说他是我们有史以来第一个就是在政治、经济方面进行改革的这样一个人物。当然我们讲变局都在改，但是我们要说改革家，你总不能说周武王，改了天命就是改革家。所以谈管仲的改革，大体就包括军事和经济，当然还有外交等其他方面。

那么在军事方面的改革，《国语》的话，就是说要“三其乡伍其鄙”，然后“作内政而寄军令”（注）。实际上要点就是把对民事的管理和军事组织结合起来，所谓“三其乡伍其鄙”，就是要把乡一分为三，这个乡主要是指能够出战士的乡，齐桓公掌握一支，然后另外两个齐国的贵族，一个是国氏，一个是高氏，各掌握五个乡，这就是十五个乡。那么整个齐国有多少乡呢？就是划分出二十一个乡，工商之乡六个，就是划了六个乡是不参与战争的，他们要提供战争服务，提供战争所需要的这种物质基础。所以实际上是士乡十五，这士乡十五一共是组织了三支军队，齐桓公领导一支，然后国氏跟高氏两个贵族各领导一支。这就是三乡军队。

桓公曰：定民之居若何？管子对曰：制国以为二十一乡。商工之乡六，士农之乡十五。公帅十一乡，高子帅五乡，国子帅五乡。参国故为三军。桓公曰：善。《国语·齐语》）

说管仲这样组织军队，他有一个基本的原理，就是利用大家的互相熟悉，“一五”、“一五”的，“五”是一个最终的小组，“五人”是最基本的活动军事单位。在这个《国语》中记载，他说要“祭祀同福,死丧同恤,祸灾共之”，另外他们是乡亲，互相熟悉，就是他们祭祀的时候共同祭祀鬼神，祈求福报。死丧，生死，他们互相抚慰，有共同的情感，有祸和灾都共同承担。所以这是这样一个基本的组织，这叫“三乡”（注）。管子实际上就利用了这种人们的血亲意识，乡里意识来组织军队。

五家为轨，轨为之长；十轨为里，里有司；四里为连，连为之长；十连为乡，乡有良人焉。以为军令：五家为轨，故五人为伍，轨长帅之；十轨为里，故五十人为小戎，里有司帅之；四里为连，故二百人为卒，连长帅之；十连为乡，故二千人为旅，乡良人帅之；五乡一帅，故万人为一军，五乡之帅帅之。三军，故有中军之鼓，有国子之鼓，有高子之鼓。春以蒐振旅，秋以狝治兵。是故卒伍整于里，军旅整于郊。内教既成，令勿使迁徙。伍之人祭祀同福，死丧同恤，祸灾共之。人与人相畴，家与家相畴，世同居，少同游。故夜战声相闻，足以不乖；昼战目相见，足以相识。其欢欣足以相死。居同乐，行同和，死同哀。是故守则同固，战则同强。君有此士也三万人，以方行于天下，以诛无道，以屏周室，天下大国之君莫之能御。（《国语·齐语》）

那么这个“伍其鄙”又是什么呢？这就涉及到一个乡和鄙的区别。乡和鄙的区别是二十一乡都是齐国的基本民众，鄙是什么？鄙实际上就是当地的土著中国封建制实行“国野”制度，“国”这个范围就是一个土围子及其周边地区，因为在土围子里你得吃饭，得种地，得有工商业，用城邑依托保护这么一片地区；那么这个范围它不但是一个土围子，外边还有一个周边地区，这就是所谓乡的范围。我们知道齐国它不可能光管一个临淄及周边地区，它还有一个泰山以北的广大地区，实际上这些地区往往都是“野人”居住的地方，他们也有城邑，也有上下层，但是整体被征服了，所以他们就作为“鄙”进行管理。《国语》里边儿《齐语》记载说“三十家为一邑”，就是一个口，下边一个巴。邑设有司，就是设一个官员，十邑为卒；十邑，就是三百家，实际上每个家出一个人，注意，出一个人是不是上战场打仗？可能做后勤，做运输等等。十邑就是一个卒，卒有卒帅；十卒也构成一个乡，然后乡有乡帅。这样的话，他把“鄙”也组织起来，这个鄙叫五属大夫。所以这就是“三其乡五其鄙”（注），这就是“作内政而寄军令”，就是行政区域的划分里面，寄予着一种军事精神。所以为什么齐国率先称霸？这跟管子用军事精神组织是分不开的。

制五家为轨，轨有长；六轨为邑，邑有司；十邑为率，率有长；十率为乡，乡有良人；三乡为属，属有帅。五属一五大夫。武政听属，文政听乡，各保而听，毋有淫佚者。（《国语·齐语》）

另外就是管子在管理这个乡野的地方，还实行了一种比较公正的改革，叫什么？“相地利而催征”（注）。什么叫“相地利而催征”？就是广大的乡野，每一块田地质量不一样，产量也不一样，你不能说你有五亩地，他有五亩地，你那五亩地是山坡地，非常瘠薄，他那五亩地是水田，能够浇水的肥沃田地，都收共同的粮食，这就不公平。所以他要“相地利而催征”。注意管子治国，所谓治纤治细，他非常讲究，要考察，因为每一块地的质量，这是需要调查的，所以有这样的精神，他能够鼓动民心，这是改革。

桓公曰：“伍鄙若何？”
管子对曰：“相地而衰征, 则民不移。（《国语· 齐语》）

另外就是还有一项关乎军事的改革，是什么？就是在这个士、农、工、商这个乡里边，他强调士跟士住在一起，农跟农住在一起，工跟工住在一起，商跟商住在一起（注）。就是要重新规整，要“定民之居”。实际上这个某种程度上是和历史发展的那种态势是有点有悖的，所以齐国的这个霸业难以持久，实际上也跟这个事情是有些关系的。因为什么？士、农、工、商这个不杂居，实际上这是一个非常僵化的一种划分，人们为了方便，比如说像工、商，尤其是商人，把他地方划的很死，就非常不好。所以管子这个改革，它有点逆历史潮流而动，逆历史潮流而动就难以持久。它和这个商鞅变法，就是用土地换战争热情，它是不一样的，因为那个有点顺人情，杀人可以获得土地，这个它符合人性的这种特征，所以这个地方也是他难以维系，所以为什么齐桓公争霸以后，后来齐国的霸业难以挺起，原因这方面是有的。

桓公曰：“定民之居，成民之事，奈何？”

管子对曰：“士，农，工，商四民者，国之石民也。不可使杂处……旦昔从事于此，少而习焉，其心安焉，不见异物而迁焉。” （《管子·小匡》）

管仲的改革还特别强调什么？人才。比如说他有一个“三选”法（注），三选法是什么呢？就是乡，二十一乡的乡长要向政府推荐贤人。《国语》里边有记载，要选贤人。另外官长也得推荐人才，官长推荐人才是什么意思？官长就是你部门有没有贤人，你要推荐。还有一点是什么？君主，齐桓公要亲自相相面，看看，问一问，不能说谁推荐了，我们都照单接受，没有那么便宜，这叫“三选”法。所以三选法就达到了一个什么？“匹夫有善，可得而举也”，当然“匹夫有恶，也可得而诛也”，好人能得到奖励，干坏事要得到惩罚，就是有功赏，有过罚，功过分明，这是法家精神，真正的健康的法家精神。

桓公令官长期而书伐，以告且选，选其官之贤者而复用之，曰：“有人居我官，有功休德，惟慎端恪以待时，使民以劝，绥谤言，足以补官之不善政。”桓公召而与之语，訾相其质，足以比成事，诚可立而授之。设之以国家之患而不疚，退问其乡，以观其所能而无大厉，升以为上卿之赞。谓之三选。国子、高子退而修乡，乡退而修连，连退而修里，里退而修轨，轨退而修伍，伍退而修家。是故匹夫有善，可得而举也；匹夫有不善，可得而诛也。（《国语·齐语》）

经过管仲的一番变革，齐国就率先实际上适应了春秋这样一个战争时代的历史要求。我们说到了战国时期，有个大变法时代。所以我们要谈春秋战国的变法，就得先从管子谈起。另外，管子这个人也很有意思，《论语》里边对管仲的评价还是比较真实的。比如说，孔子的学生子贡和子路都怀疑，说管仲这个人不是个仁人志士，说他一开始辅佐的是公子纠，公子纠跟齐桓公小白两人争位置，后来小白赢了，公子纠死了，人家另外一位辅佐的公子纠的大臣叫召忽，就死节了（注：为保全节操而死），而管仲不但不死节，还一转脸就辅佐了公子纠的敌人小白。

孔子实际上在回答这两个学生的问题先后就提到了，说“管仲相桓公,霸诸侯,一匡天下，管仲之力也”，这是谁让他办到这一点的？是管仲之力也，“如其仁！如其仁！”说这是他的仁，这是他的仁，就是“乃其仁，乃其仁”。办这事就是仁道。这是很值得注意的，因为在《论语》中评价一个历史人物，很少就是赞美他是仁者，可是孔子就赞美了管仲，另外还说“微管仲,吾其被发左衽矣”（注），说要不是管仲辅佐齐桓公抗击夷狄——当时北狄入侵——我们这批人就披发左衽变蛮夷了。所以管仲，齐桓公的这种争霸的价值这儿也说起来了，就是抗击夷狄，捍卫了中原文明的生存方式，所以“民到于今受其赐”，就是我们要拜他之赐。

贡曰：“管仲非仁者与？桓公杀公子纠，不能死，又相之。”

子曰：“管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管子，吾其被发左衽矣。（《论语·宪问》）

另外就是在《论语》中也说到管仲这个人办事，说他“夺伯氏，骈邑三百，饭疏食，没齿而无怨。”说管仲这个人物不简单，说他罚了伯氏，“骈邑三百”，“骈邑”有人说是地点，也有人说是成片的邑，一共三百个。这是个贵族，他有封地，罚他，因为他错事了，罚他以导致他到死，吃粗粮，但是到死不埋怨管仲。像苏轼就说，咳！九合诸侯，一匡天下容易，罚了一个人，让这个被罚的人不埋怨自己，这个就不简单了（注）。所以我们后来很多文献的记载的管仲，和孔子看到的管仲应该是不一样的，就是这个人，人格上是有深度和高度的，这就是这个人有趣的一些地方。读历史，有的时候我们文学的读法，就是读人格，所以给大家讲一讲，关于管仲这个人。

管仲功烈之狂人者多矣，而独言此者，夺邑而人不怨，功之至者也。吾尝以为北伐山戎、南服强楚易，而服伯氏之心难。管仲之于伯氏，诸葛孔明之于李平、廖立，盖古今二人而已。（苏轼《论语说》）

另外管仲这个人，还可以说是中国第一个提出来“宰相肚子能撑船”的人。当然这个未必是管仲说的，见于什么呢？见于《管子》这本书，《管子》这本书的记载，它实际上是战国时期依托管子写的。就说齐桓公问，说鲍叔牙能不能接你班（注）做宰相？因为管仲病了，实际上鲍叔牙可能比管仲年纪大，死的更早一些，但是这个就有点段子性质。然后管仲就说，鲍叔牙不能做宰相，齐桓公说为什么？他可推荐你做宰相啊。管仲说，鲍叔牙这个人是非太分明，是非太分明“善善毋恶”，有的时候内心就难免不宽阔。做政治，好人得容，坏人也得容，因为一个人的身上有君子，有小人心。好的宰相就让大家君子性多发挥，小人性少发挥，这个得注意，有一个格局。因为朝廷是最大利益的地方，什么人都往这儿混，一个宰相专容纳好人，排斥坏人，那坏人要算计你，他们成事不足，败事可是有余，这讲的是一个“宰相肚里能撑船”的这样一个道理，这都是关于管仲的传说，带有强烈的智慧色彩。

恒公曰：“吾欲任鲍叔牙,何如？”

仲对曰：“鲍叔牙，君子也。虽然。不可以为政。其人善恶过于分明。夫好善可也，恶恶已甚，人谁堪之？鲍叔牙见人之一恶，终身不忘，是其短也。（《管子·恶恶已甚》）

以上就是我们讲的内容。

世界变幻莫测，历史教你选择，谢谢大家的收听，下一讲我们再见。

今天的问题是“对于管仲，你有什么看法？”欢迎大家在评论区畅所欲言。或者可以移步到观乎文化的微信公众号——“姜鹏历史沙龙”，在后台留言，参与互动，就有机会获得精美小礼品哦。