试听180秒【2008】02 三聚氰胺事件引发乳品行业大地震

2、三聚氰胺事件引发乳品行业大地震
2008年5月20日那天。时年40岁的王远萍在天涯发了个帖子。他在浙江泰顺县城的一家超市陆续买了15包三鹿奶粉，13岁的女儿每次只要睡前喝了三鹿儿童高钙配方奶粉，第二天小便就会变得浑浊，甚至拉肚子。


三鹿奶粉何许人也？当年6月，三鹿成为中国航天员中心“航天乳饮料及乳粉”的唯一合作伙伴，是全国唯一“航天乳饮料”专业生产企业。事发之前，三鹿商标是中国驰名商标，品牌价值达149.07亿元。2007年集团销售收入突破100亿元。作为中国曾经最大的奶粉生产企业，巅峰时在全国拥有30多个工厂和子公司。“以母爱为最高标准”。石家庄三鹿集团总部大院，八个漆成红色的大字。曾经是全国最大的奶粉企业制造基地。


三鹿奶粉派来协调的工作人员没能在泰顺县工商局和王远萍达成一致，王远萍把他的疑问写在了天涯社区。三鹿奶粉想办法让王远萍相信了他买到的是假奶粉，“赔偿”了他四箱奶粉，并以一纸协议封了他的口。据“三鹿内部邮件”显示：2008年8月1日下午6时，三鹿取得检测结果：送检的16个婴幼儿奶粉样品，15个样品中检出了三聚氰胺的成份。2008年8月2日下午，三鹿分别将有关情况报告给了其注册所在地石家庄市政府和新华区政府。并开始回收市场上的三鹿婴幼儿奶粉。2008年8月4日至9日，三鹿对送达的原料乳200份样品进行了检测，确认“人为向原料乳中掺入三聚氰胺是引入到婴幼儿奶粉中的最主要途径”。但由于奥运。


然而随后几个月，和王远萍一样投诉三鹿奶粉质量的家长越来越多，并最终让三鹿轰然倒下。


当时，中国对牛奶的蛋白质含量测定使用的是“凯氏测氮法”，以蛋白氮的数值间接推算蛋白质含量。但是这种方法并不能区别奶制品中有无违规化学物质。三聚氰胺是一种三嗪类含氮杂环有机化合物，含氮量高达66.6%，当它和水一起被添加到牛奶中时，就能骗过“凯氏定氮法”获得虚假的蛋白质含量。三聚氰胺是一种化工原料，可以提高蛋白质检测值，人如果长期摄入会导致人体泌尿系统膀胱、肾产生结石，并可诱发膀胱癌。


2008年9月8日甘肃岷县14名婴儿同时患有肾结石病症，引起外界关注。至2008年9月11日甘肃全省共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已死亡1人，这些婴儿均食用了三鹿18元左右价位的奶粉。而且人们发现两个月来，中国多省已相继有类似事件发生。中国卫生部高度怀疑三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺是一种化工原料，可以提高蛋白质检测值，人如果长期摄入会导致人体泌尿系统膀胱、肾产生结石，并可诱发膀胱癌。


2008年9月11日上午10点40分，新民网连线三鹿集团传媒部，该部负责人表示，无证据显示这些婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病。据称三鹿集团委托甘肃省质量技术监督局对三鹿奶粉进行了检验，结果显示各项标准符合国家的质量标准。[30]不过事后甘肃省质量技术监督局召开新闻发布会，声明该局从未接受过三鹿集团的委托检验。很快在同一天的晚上，三鹿集团承认经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨，同时发布产品召回声明，不过三鹿亦指出其公司无18元价位奶粉。


2008年9月12日三鹿集团声称，此事件是由于不法奶农为获取更多的利润向鲜牛奶中掺入三聚氰胺。
2008年9月13日，中国国务院启动国家安全事故I级响应机制（“I级”为最高级：指特别重大食品安全事故）处置三鹿奶粉污染事件。患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。有关部门对三鹿婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。质检总局将负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行了全面检验检查。
石家庄官方初步认定，三鹿“问题奶粉”为不法分子在原奶收购中添加三聚氰胺所致，已经拘留了19名嫌疑人，传唤了78人。这19个人中有18人是牧场、奶牛养殖小区、奶厅的经营人员，其余1人涉嫌非法出售添加剂。
河北省政府决定对三鹿集团立即停产整顿，并将对有关责任人做出处理。三鹿集团董事长和总经理田文华被免职，后并遭刑事拘留，而石家庄市分管农业生产的副市长张发旺等政府官员、石家庄市委副书记、市长冀纯堂也相继被撤职处理。河北省委也决定免去吴显国河北省省委常委、石家庄市委书记职务。22日，李长江引咎辞去国家质检总局局长职务，这是因此次事件辞职的最高级官员。毒奶粉事件在中国形成了一股“行政问责与司法问责风暴”。
根据中华人民共和国《食品卫生法》和《产品质量法》，三鹿集团最高将被罚两亿元人民币。
新华社报道，三鹿毒奶粉事件事态扩大的主要原因是三鹿集团公司和石家庄市政府在获悉三鹿奶粉造成婴幼儿患病情况后隐瞒实情、不及时上报所致。
2009年1月22日，河北省石家庄市中级人民法院一审宣判，三鹿前董事长田文华被判处无期徒刑，三鹿集团高层管理人员王玉良、杭志奇、吴聚生则分别被判有期徒刑15年、8年及5年。三鹿集团作为单位被告，犯了生产、销售伪劣产品罪，被判处罚款人民币4937余万元。涉嫌制造和销售含三聚氰胺的奶农张玉军、高俊杰及耿金平三人被判处死刑，薛建忠无期徒刑，张彦军有期徒刑15年，耿金珠有期徒刑8年，萧玉有期徒刑5年。
2014年，72岁高龄的田文华改判有期徒刑18年。 [1]  
直到9月11日，三鹿集团发布声明，确认经自检发现部分批次三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染；6天之后，董事长、总经理田文华被刑事拘留；1年后，北京乳企三元股份并购三鹿并接受该集团资产。


这场原奶污染事件，波及面远不止三鹿一家公司。“三聚氰胺事件”的受害者不仅限于儿童，但对儿童的伤害最大，造成了30万中国儿童受到不同程度的健康损害，长期食用添加了三聚氰胺奶粉的孩子，由于摄入蛋白质不足而导致营养不良，还会造成结石等泌尿系统疾病。蒙牛、伊利、雅士利、圣元、施恩等22个厂家69批次产品中检出三聚氰胺，几乎所有中国主流的婴儿奶粉品牌都在列中国乳协协调有关责任企业出资筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。


根据公布数字，截至2008年9月21日，因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治愈出院1,579人，死亡4人，另截至到9月25日，香港有5人、澳门有1人确诊患病。事件引起各国的高度关注和对乳制品安全的担忧。中国国家质检总局公布对国内的乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉的三聚氰胺检验报告后，事件迅速恶化，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的多个厂家的奶粉都检出三聚氰胺。该事件亦重创中国制造商品信誉，多个国家禁止了中国乳制品进口。9月24日，中国国家质检总局表示，牛奶事件已得到控制，9月14日以后新生产的酸乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等主要品种的液态奶样本的三聚氰胺抽样检测中均未检出三聚氰胺。2010年9月，中国多地政府下达最后通牒：若在2010年9月30日前上缴2008年的问题奶粉，不处罚。2011年中国中央电视台《每周质量报告》调查发现，仍有7成中国民众不敢买国产奶。


回顾“三聚氰胺事件”的前因后果，把毒奶粉向生产链链向上追溯，奶农具有不可推卸的责任。中国的奶牛规模化养殖程度一直不高，2008年100头以上的规模养殖比例只有19.5％，散户在自家后院养牛，游走村庄的奶站收奶员向散户收奶，再交给乳制品公司作为原料，整个过程缺乏有效完善的质量监控，也给了10年前在三鹿收购原奶过程中添加三聚氰胺的机会。


2008年11月，《奶业整顿和振兴规划纲要》发布，支持奶牛主产区加快现有养殖场（小区）标准化改造和新建标准化规模养殖场（小区），计划在2011年达到100头以上规模化养殖场（小区）奶牛比重提高到30%左右。这项政策改变了原本在特别小的散户退出市场，变成集中式的养牛小区模式。


“三聚氰胺事件”之所以引起那么大的后坐力，除了性质恶劣，还因为事件发生的5年前，中国还曝光了另一起引起“大头娃娃”的劣质奶粉事件。2003年，安徽阜阳地区相继出现婴幼儿因食用了劣质奶粉而腹泻、重度营养不良的情况。这些劣质奶粉所含的脂肪、蛋白质和碳水化合物等基本营养物质不及国家标准的三分之一，长期使用的孩子四肢短小，头却异常地大。
五年间接连发生两次严重的劣质奶粉事件，消费者的信任被毁，但重建却缓慢而艰难。
“三聚氰胺事件”即便促使上游产业链做了最快速的蜕变，但之于消费者国产奶粉仍然等同于恐惧、抗拒这些词汇。即便是当时并未卷入三聚事件的贝因美、飞鹤、完达山等品牌，在与外资品牌奶粉的竞争中相当吃力。
与此相对应的是，进口奶粉获得了前所未有的机遇。从2009年至2015年的6年间，不仅跨境电商和物流为代购和海淘提供了方便购买进口奶粉的渠道，许多海外奶粉品牌也在借机进入中国市场。根据尼尔森2010年的调查数据，整个市场国产奶粉的销量在50%以上，如果算上三线城市和农村，国产奶粉的市场依然占有率至少是六成以上，但到了2012年外资品牌奶粉的份额就占到了一半以上。据支付宝发布的一份《2012海淘报告》显示，当年海淘最受欢迎的爆品就是婴幼儿奶粉。
焦虑的父母带着对国产奶粉的信任崩塌，转而把目光投向代购，激进者甚至连外资品牌奶粉的国行货也不相信，父母们言之凿凿地认为，在香港买到的港行和同一品牌的国行也有质量差别。
尽管美赞臣、惠氏、雅培、美素等品牌都曾经公开表示，同一品牌的国行和港行奶粉，其主要配方、工艺、技术都是一样的，但内地家长还是不相信。往返深圳和香港采购婴儿配方奶粉的人越来越多，很快催生一条稳定而庞大的“水货客”产业链，连接深港的口岸长期站满了收奶粉的二道贩子。
内地突然增加的需求和香港的供应量之间出现了矛盾，导致香港市场出现婴儿配方奶粉的供应短缺。矛盾在2013年激化，香港颁布了“限奶令”，规定“离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。”
2012-2015年间，这些标注着“原罐原装”、海外牧场等字样的进口奶粉，让原本在原进口国家零售价仅100元左右的奶粉在中国变成了200-400元，除了香港，疯狂的海外代购还引发了英国、澳大利亚、新西兰等多个国家的超市对奶粉实施了销售限制。


经历过三聚氰胺事件和海外品牌夹击，国内奶粉厂家在硬件、安全标准上改观了很多。可以说，除了不能让奶牛像海外那样在草原上散步之外，国产奶粉在品质、配方上都可以媲美海外。