官制是指国家机构的设置和官吏的任用、考核。它关系到一个政权的盛衰,一个社会的稳定及人民的生活改善,春秋战国的《黄金》、汉代的察举,魏晋南北朝的九品中正制,隋唐的三省六部,科举选官,节度使,两宋的文官当政,明代宰相的终结和大学士,厂卫的设置,清代的军机处……。中国古代的官制体系,有着它的独特发展轨迹和历史渊源,在合理与不合理中或调整、或完善、或发展、或消亡,逐步适应着不同时代的需要。