作为中国古典王朝中的一个典范,唐朝以其民族众多、规模宏阔和局面兴盛而著称。为什么会有这样的局面呢?其中国家治理能力之强,是一个有力度的解释。唐朝与其先前的秦汉、之后的宋明这类汉系王朝之不同,是它兼跨长城南北构筑了一个农耕草原多族群兼具的巨型帝国并持续性地统治超越半个世纪之久,这足以表明它有治理大型王朝的能力。而这种治理能力除了统治集团自身的潜质外,又主要表现在政治、经济、军事、法律等各方面制度化的建设之上。制度的持久性在很大程度上可以抵消王朝运作中人事掌控带来的不稳定...