18、周本纪（五）——有钱任性当地主，周共王的生财之道

本集要点：

一、主要人物：

1、周穆王

2、周共王姬繄扈

二、主要事件：

1、穆王修治刑法

2、共王实施土地私有制

3、共王裁军

4、西戎侵周

                               18、周本纪（五）

周穆王即位时，已经年满五十岁了，周王室王道略显衰微，穆王担心文王、武王留下的治国之道缺失，于是让伯礒当太仆，告诫他谨慎的遵先王王道而辅政，并命其写了《礒命》，在伯礒的辅佐下，国家慢慢恢复了安宁。

穆王见周王室的统治稳固后，准备出兵攻打犬戎，祭公谋父劝阻他说：“王，不可啊。先王们都是以德服人，不轻易用兵，平时积蓄兵力，待时而用，这样方显威势。若经常用兵，就容易流于儿戏，而不能使人畏惧。他们端正德行，带领百姓致富，用教育熏陶他们，使他们求利而避害，感怀恩德而惧怕威势。到了文王、武王时代，更是仁慈和善，纣王犯下滔天大罪，人民实在不能忍受，拥戴武王，武王方才对商用兵，可见先王们并不崇尚武力。现在犬戎氏，一直按照规定纳贡、朝王，您不该随意找罪名征讨他们来显示武力，而且我听说犬戎遵循先人善德，始终固守一地，他们应该有抵御我们的力量，出兵不智啊。”

然而穆王不听劝阻，出兵征讨犬戎，结果无功而返，只得到了四头白狼、四头白鹿，而且导致戎、狄居住的荒服部族不再来朝拜周天子。

随后周王室诸侯之间有不亲睦的情况发生，穆王修治刑法，名《甫刑》，规定原告、被告双方到齐后，狱官根据言、色、气、耳、目五方面来考察供辞，考证核实，就按五刑判决，如果达不到五刑那么严重，则按五罚处理，若五罚也无法让人折服，就按五过处理。并要求必须核实罪行，使处罚与过失相当，若有疑而不决的，可以考虑赦免。这五刑，就是墨刑、劓刑、膑刑、宫刑、四刑，据传关于五刑的条文一共有三千条之多，这套刑律堪称事无巨细。

周穆王一共在位五十五年，逝世后，儿子共王繄扈即位。

共王是一位沉溺游玩致使国库空虚的帝王，他酷爱远游，耗费了巨量财富，使得国家财政十分空虚，经济上渐渐难以支持。但在许多场合又不得不维持着天子的架子，比如为了表示赏罚分明，共王将都城附近的土地陆继分封给诸侯和大夫，使自己直接支配的地域越来越小，收入越来越少，周王朝开始衰落下去。

当国库缺钱以后，共王因为贫穷而不断改革，他废除了“土地国有，分封臣下”的旧制度，实施土地私有制，允许土地自由买卖，但是需向国家缴纳税金，这时周王朝首次把土地私有合法化。因为姬繄扈的命令，当时的很多商人都进行了大规模的买地行为，出现了很多地主，同时也加大了对于奴隶的购买力度，从国家的发展角度来说，姬繄扈的命令让国家的经济收入得到了发展，但是他自己的土地却减少了。不过他这样做也不是没有好处，在此之前周王室只按原有可耕种的土地面积收税，贵族们私自开垦的耕地是不交税的。如今允许私田存在，私田拥有者必须如实申报，否则便视为非法私田，一经查出一律充公。这就迫使贵族们不得不将自己的私田如实上报，而一旦上报了，就必须得按规定交税，从而增加了国库的收入。

不过私田制的实施虽然增加了国库收入，但对于空虚的国库来说，是远远不够的，于是共王又将主意打到了增加农民的赋税上，不过这个办法刚提出便遭到了大臣们的反对，因为共王的父亲在位时刚颁布了很多减轻农民们赋税的命令，使得一直生活很艰苦的农民们生活刚开始轻松了一些，如果此时又加重农民们的赋税，会让还没缓气的人民背负巨大的压力，从而导致他们的反抗。

这个办法没有得到支持，姬繄扈又琢磨着对自己的军队下手了，成王时期为了稳定周王室的统治，扩充了很多军队，这些军队对物资的消耗非常大，之前国库底蕴尚丰还能养得起，现在陷入财政危机后，共王就决定减少军队支出来增加收入，不过他指导武器的重要性，所以决定通过减少人数，就是裁军的方法来减少开支。不过裁军开始执行后，确实不用再负担庞大的军费，使得共王从捉襟见肘中松了口气，然而却被一个叫做西戎的国家盯上了。

周王朝的领土在中国的正中心，气候和土地条件都很好，而西戎是周王朝边上的一个游牧民族，一直垂诞周王朝的领土。但因为周朝的军队力量太过于强大，前几任帝王的对外战争也将他们的想法吓退了，但是姬繄扈裁军的行为却让西戎看见了希望。

西戎抓住了这次的机会，趁着姬繄扈没有反应过来的时候，出兵攻打周朝，想要一举拿下周朝的国土，姬繄扈也立马让自己的将领带兵去对抗，但因为裁军的幅度太大，兵力和战斗力都比不上西戎，打了好几次的败仗之后，西戎开始对周朝的城池发起了进攻。

于是共王只能请求周边的联盟国家派兵来救援自己，周王朝前几任君王与周边国家关系很好，再加上周朝位于中国中心，权衡之下，若让好战的西戎占领，那么将争战不断，故此联盟国答应了共王，派出军队协助对抗西戎。

西戎的军队面对几国联军依然勇猛，但由于地理环境的劣势，周朝的军队补给方便，而西戎距离周朝太远，粮草成了，故此最后只能降周，不过这场战争却使周朝遭受了很大的损失，共王后来想了很多办法才让周王朝的政局慢慢稳定下来。

周共王在位共二十二年，他在位期间，也曾主动出兵攻打过一个国家，那便是密须国，不过出兵的原因，却有几分戏剧性，这场战争甚至直接导致密须国亡国，具体怎么回事，我们下集分说。