经济法 考点速记1-37

经济法

专题一 竞争法

[1]垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他“协同行为”。

[2]达成的垄断协议的合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法或者其他法律、行政法规的强制性规定，无效。

[3]经营者承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。

[4]协议行为的认定不以实施为前提。

[5]经营者达成并实施垄断协议，责令停止违法行为+没收违法所得+并处上一年度销售额1%以上10%以下罚款。

[6]尚未实施经营者集中，处50万元以下罚款。行业协会达成垄断协议，处50万元以下罚款，情节严重，社会团体登记管理机关可撤销登记。

[7]国务院规定的承担反垄断执法职责的机构负责反垄断执法工作。其根据工作需要，可授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，负责有关反垄断执法工作。

►[注意]反垄断执法机构只有中央+省两级部门。

[8]经营者主动报告达成垄断协议的有关情况并“提供重要证据”，可酌情减免处罚。

[9]相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。

[10]市场支配地位推定因素：1个经营者在相关市场的市场份额达到1/2以上；2个经营者的市场份额合计达到2/3以上；3个经营者的市场份额合计达到3/4以上。

[11]就滥用市场支配地位的判断，先界定“相关市场”，再认定“市场支配地位”，最后确定有无“滥用行为”。

[12]经营者滥用市场支配地位，责令停止违法行为+没收违法所得+处上一年度销售额1%以上10%以下罚款。

[13]对经营者集中的初步审查30日，实质审查90日，可延长，不得超过60日。

[14]如果当事人对禁止集中、附条件允许集中的处理措施不服，可先依法申请行政复议，不服可提起行政诉讼。

►[注意]复议前置。

[15]经营者违法实施集中的，责令停止实施集中、限期处分股份或资产、限期转让营业及采取其他必要措施恢复到集中前状态，可处50万元以下罚款。

[16]行政垄断的实施主体：行政机关+法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

[17]行政垄断的行为表现：实施内外有别、厚此薄彼的行为。

[18]对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定“中止”调查。

[19]混淆行为：市场中的经营者“混”的动作和行为（搭便车、蹭热点）“淆”的后果（致消费者或社会公众误认）。

[20]混淆行为的侵害对象^非一定是受知识产权保护的专利商标等，有一定影响的商品包装、装潢也是保护对象。

[21]经营者有混淆行为，停止违法行为+没收违法商品+罚款+情节严重，吊销营业执照。

[22]混淆行为违法经营额5万元以上，可并处违法经营额5倍以下罚款。没有违法经营额或违法经营额不足5万元，可并处25万元以下罚款，情节严重可“吊销营业执照”

[23]不正当竞争行为人的赔付范围应当包括被侵害经营者的必要合理的调查费用。

[24]虚假宣传的核心点是经营者对自身的产品或服务的各种因素做虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导“消费者”。

[25]互联网不正当竞争的核心点是经营者利用自己的技术干扰、控制，进而妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。

►[注意]经营者既可以是法人、非法人组织，也可以是自然人。

[26]经营者有虚假宣传行为，停止违法行为+20万元以上100万元以下罚款，情节严重处100万元以上200万元以下罚款，可吊销营业执照。

[27]虚假宣传属于发布虚假广告的，依广告法规定处罚。

[28]用人单位与劳动者约定的保密义务基于双方意思自治，是否有偿，根据劳动合同约定的情况而定。

[29]第三人侵犯商业秘密行为，只要求主观为“明知或应知”+客观有“获取、披露、使用或者允许他人使用”的行为。

[30]商业秘密权利人提供初步证据合理表明商业秘密被侵犯，涉嫌侵权人应证明权利人所主张商业秘密不属于《反不正当竞争法》规定的商业秘密或其不存在侵犯商业秘密的行为。

[31]经营者有侵犯商业秘密的行为，应停止违法行为+没收违法所得罚款。

[32]侵犯商业秘密行为处10万元以上100万元以下罚款，情节严重处“50万元以上500万元以下”罚款。

[33]诋毁商誉行为的目的是降低竞争对手的社会评价，虚假宣传即使存在，也只是作为“丑化”对手的手段；虚假宣传的目的是“美化”自己。

[34]经营者有诋毁商誉行为和互联网不正当竞争行为，责令停止违法行为（诋毁商誉需消除影响）+罚款。

[35]诋毁商誉行为和互联网不正当竞争行为罚款10万元以上50万元以下，情节严重处50万元以上300万元以下罚款。

[36]因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数额，按照其被侵权所受到的“实际损失”确定，实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定。

[37]举报垄断行为“应采用书面形式”，但需提供相关事情和证据，反垄断执法机构应进行必要的调查。

考点速判的答案

1、行业协会虽然本身不是经营者，但是如果组织本行业经营者达成垄断协议，也被反垄断法规制。

2、垄断协议行为的处罚原则：以行为论，不以结果罚。只要达成协议，无论是否实施均可处罚。

3、对涉嫌垄断的行为，任何单位和个人都有权向反垄断执法机构举报，并不仅仅局限于与垄断行为有交易或者其他利害关系的人。

4、经营者集中必须事先申报，不可以事后审查。

5、行政垄断的情形下，反垄断执法机构不能直接处罚行政机关。

►[注意]母公司对子公司吸收整合，兄弟公司合并整合属于事先申报的例外。