第4节：刑法的适用范围

一、考情分析

考察频率：80%，重点范围：时间效力，分值比例：1分。

这一章在实践中非常重要，因为它解决的是一个国家的刑事管辖权范围问题。但是在法考中，这节学习优先级是时间效力＞空间效力。

二、具体内容

首先，适用范围分为空间效力和时间效力。

空间效力就是指我国刑事管辖权发辐射的空间范围；

时间效力就是辐射的时间范围。

（一）空间效力

这部分考察不多，但是如果考察，可能会让我们判断我们国家有没有管辖权？

这就要从空间效力四个管辖原则说起，属地管辖>属人管辖>保护管辖>普遍管辖。

以上的管辖原则是有顺序的，只有在不符合前面的情况下，才会考虑是否符合后面的。

1.属地管辖

除特别规定，只要在我国的领域内犯罪，一律适用中国刑法。

（1）我国国内＝领土、领水、领空＋悬挂我国国旗的航空器与船舶。排除：国际列车、国际长途客车不属于我国领域。

（2）在我国国内犯罪＝犯罪的行为地or结果地，二者有其一在我国国内。

（3）属地管辖的例外：3种法律特别规定=外交人+港澳台+民族自治区。

※不适用中国刑法：享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。

※不适用大陆刑法：港澳台地区适用其本地刑法，但港澳台地区刑法属于我国区域刑法，※不能说这些地区不适用“中国刑法”。（一个中国原则）

※不适用部分刑法典：少数民族地区的补充或者变通规定。

2.属人管辖

中国人在国外犯罪，也可以适用中国刑法。

区分原则：

①如果是中国普通公民：原则适用，但有期徒刑3年以下的，可以不追究；

②如果是中国国家工作人员和军人：一律追究。

3.保护管辖

外国人在境外对中国犯罪，也可以适用中国刑法。

三个条件：

（1）侵犯了我国国家或者公民的利益；

（2）触犯重罪（最低刑3年以上）；

（3）双重犯罪原则（犯罪地法律也认为是犯罪）

4.普遍管辖

外国人在境外对全人类犯罪

只有在有国际条约的情况下才能适用我国刑法。注意是适用我国刑法，不是条约。

（二）时间效力

包括：生效时间、失效时间、溯及力。重点考察溯及力。

说到溯及力，需要从刑法罪刑法定原则说起，里面的事前的罪刑法定“禁止不利于行为人的溯及既往，允许有利于行为人的溯及既往。”，可以推导出，刑法的溯及力处理原则：从旧兼从轻原则。

判断步骤：

（1）先找行为时的法律，原则适用旧法；

（2）再审理时、抓获时，找现行法律，如果现行法律规定更轻（不认为是犯罪或者处刑轻——先看最高刑、再看最低刑），则改为适用现行法律。

※司法解释也是这个判断步骤，但有个例外：对于司法解释前发生的行为，行为时没有司法解释，司法解释施行后尚未处理或正在处理的案件，依照司法解释办理；

最后，刑法概述、刑法基本原则、刑法适用效力，到这里 刑法论的基本内容我们就学完了。考察频率比较高的知识点包括；刑法解释、罪刑法定原则、刑法的时间效力。