1.3 产业转型升级 (上)
 2980

试听1801.3 产业转型升级 (上)

倍速播放下载收听

00:00
11:14

华仕通教育,让学习更有力!


“产业转型升级”存在问题:

一、与发达国家相比,我国在国际竞争中处于相对弱势地位。无论在战略性新兴产业领域还是在传统产业绿色转型中,发达国家仍具有先行优势,而知识积累总量小、核心和关键技术缺失、行业标准制定滞后、参与国际竞争规则制定的能力较弱仍是制约我国这些领域国际竞争力的主要因素。目前,低碳和减排技术的垄断性强,主要由发达国家控制。发达国家在这一领域产业化发展时间较长,制度建设比较完善。我国发展低碳经济、实现产业绿色转型仍与发达国家有差距。如果不能掌握核心技术,在未来国际竞争中,我国仍会在战略性新兴产业中陷入落后局面,甚至受制于人,在国际竞争格局中的地位也难以巩固和进一步提升。

二、国内创新能力不足。产业转型升级的根本是创新,科技创新不够是转型升级的最大制约。从发达国家经验来看,研发投入支出要占GDP的2%,科技进步贡献率达70%以上。但我国科技成果转化率还不足10%,真正实现产业化的不到5%,而发达国家科技成果转化率高达40%-50%。造成这一问题的深层次原因是由于我国现行体制缺乏保护企业家和科技人员创造利润的规则机制,企业在产、学、研的结合中处于从属地位,重“模仿”,轻“研发”。科研单位与企业严重脱节,现行科研人员绩效考核机制重“数量”,轻“质量”,整个社会还缺乏鼓励创新、宽容失败的创新文化氛围,难以形成科研人员将成果转化为生产力的内在激励机制。

三、各地区与各企业之间市场竞争秩序不规范。各地区在产业转型升级过程中,争夺项目、低水平重复建设的现象突出。大部分企业的品牌与专利意识模糊,创新意识薄弱,导致同一行业内产品结构趋同、无特色。市场上模仿现象严重,导致恶性竞争,也影响了企业树立自己的品牌形象。以盈利为唯一目标,而忽视了企业和社会的可持续发展。一些企业缺乏长远规划,频繁更换业务,对市场和技术的变化风险缺乏抵抗力;或者是为了赚钱而严重污染了环境,为了节省成本而违背了诚信的原则,不能保证产品的质量。这不仅影响了企业和产品在消费者心中的形象,而且也必然导致了企业不能长久生存。

四、中小企业的发展受自身与人才因素的制约。中小企业多为劳动密集型,企业内部人员文化程度偏低;管理者的管理水平不够;工作保障及福利待遇不够到位,使中小企业留不住人才。一些新兴产业领域人才匮乏;政府对引进海外高层次人才的奖励、对企业需要的适用型人才激励不足;高层次人才所得税负较高,外籍人士申报国家项目和国家奖励仍存在一些限制以及生活所需的教育医疗不完善;大城市商务和生活成本偏高;一些中等城市和城镇创业的生活环境不完善,研究型大学等创新资源缺乏许多企业家的后代不再经营实业;现代产业工人缺乏。

五、从科技成果转化看,企业、科研机构、高校之间尚未建立起知识创新、技术研发和成果转化密切结合的有效机制。一方面,许多科技成果束之高阁,难以转化为现实生产力;另一方面,大量企业缺乏先进适用技术。原因是多方面的,比如,科研机构和高校原始创新能力不强,为产业发展提供科技服务的能力不足;评价体系不合理导致科研人员缺乏创新成果转化的动力;专业技术服务机构的功能不能满足企业创新需求。

六、从创新体制和政策上看,既存在市场机制作用发挥不够,也存在政府不能更好发挥作用的问题。一方面,科技资源的分配方式和配置机制存在典型的政府部门主导的特点,科技资源分散封闭,投入结构不尽合理;科研短期行为严重,绩效管理亟待加强。另一方面,由于企业准入和竞争存在或明或暗的不公平,要素价格不能完全反映市场需求和资源环境成本,近些年资源能源、房地产、金融行业的整体收益率普遍高于实体经济部门,导致实体经济部门的人才、资本等创新要素严重流失,极大地抑制了企业的创新积极性。


评论

    还没有评论,快来发表第一个评论!

打开喜马拉雅,发表评论