所谓“县管校聘”,是指全县所有老师、学校领导由县里统一安排,教育局聘校长,学校聘老师。
通俗地讲,就是“共享老师”,意思是将“学校人”变成“系统人”,在制度层面为教师在区域内的自由流动破除障碍。以促进教育资源的均衡,推动农村教育的发展。
“县管校聘”,旨在全面落实义务教育“以县为主”管理体制,推动教师编制、岗位配置、调配等在县域内统筹,有效满足城乡一体化办学的师资需求。
“县管校聘”改革的缘由是为了大力促进义务教育均衡发展。实行“县管校聘”管理重大改革后,公办义务教育学校教师和校长将不会再有一辈子都在某学校工作这样的事情了。
“县管校聘”的工作目标
“县管校聘”的工作目标是按照“县级机构编制部门负责核定教职工编制总量,人力资源和社会保障部门负责核定岗位总量,教育行政部门在核定的编制和岗位总量统筹管理教师,学校按岗聘任、聘期管理”的总要求。
建立“政府统筹领导,教育部门牵头负责,编制、人力资源和社会保障、财政等部门分工负责、密切配合”的工作机制,完善学校自主用人制度,构建科学有序的教师队伍正常流动机制。
引导优秀教师在城镇学校与农村学校、优质学校和薄弱学校之间合理流动。实现县域内教师聘用、管理、流动、退出的制度化、规范化,建立起按新机制实施教师管理的用人制度。
(1)较高的政治素质。管理者要具备较高的政治素质,只有这样才能一切从大局出发,维护社会和国家利益。
(2)良好的道德品质。管理人员能否有效地影响和激发他人的工作积极性,在很大程度上取决于管理者个人的影响力。形成个人影响力的因素就是管理者个人的道德品质修养。
(3)相应的业务知识和水平。管理者未必是专家,但了解一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力仍是管理者不可缺少的条件。
(4)良好的决策能力。管理者离不开决策,“多谋善断”,“当机立断”便成为管理人员的必备能力。
(5)较强的组织协调能力。管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合。所以管理者应有较强的组织协调能力,能够按分工协作的要求合理调配人员,布置工作任务;同时,管理者要善于协调内部员工之间的关系,创造和谐、融洽的气氛。
(6)富于创新精神。管理的任务不仅在于执行上级的命令,维持系统的运转,而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新,组织才能充满生机,才能不断发展。
(7)健康的身体素质。