伊朗是中东大国,石油资源丰富,战略地位显著,因此历来是大国竞争的焦点之一。中东开发的序幕就是在1908年发现伊朗石油时拉开的。直到20世纪50年代初,伊朗的石油生产一直为英国所控制。二次大战后,国际形势发生了深刻变化。美国取代英国,登上世界霸主地位,与此相一致,在世界上一些重大事务的处理上,美国逐渐渗入传统上属于英国的势力范围。世界霸权地位的转变在国际石油市场的反映是,美国石油公司成为石油市场的主要力量,在全球范围内不断扩大势力范围。美国公司首先在拉美排挤了英国有关石油公司。战后又全面进军英国公司把持的中东。伊朗也不可能例外。
50年代以后民族主义运动的兴盛以及美苏“冷战”的背景,使控制伊朗的斗争更加复杂化。1951年,伊朗摩萨台政府开始推行石油国有化政策,直接威胁到英国的石油利益,导致英伊关系紧张。随着形势的发展,美国的政策从最初的中立逐步转向与英国一致,美英最终联手推翻了摩萨台政权。
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