古巴与美国隔海相望,离美国佛罗里达半岛最南端约145公里,在经济和战略上对美国有异乎寻常的吸引力,用美国历史学家威廉·戈茨曼的话说,古巴像一个“腼腆诱人的女郎”,吸引着山姆大叔的注意力。在战略上,美国一直视古巴为战略“后院”,一方面不容许与美国敌对的国家染指古巴,另一方面让古巴对美国言听计从。
1953年7月,菲德尔·卡斯特罗发动反巴蒂斯塔独裁统治的革命,1959年革命获得成功。对于卡斯特罗领导的古巴革命,美国最初的态度是保持中立,但是,由于古巴革命政府的左翼色彩挑战了美国的意识形态,1959年5月推出的土地改革触动了美国大公司在古巴的利益,古巴与苏联的接近挑战了美国在拉丁美洲的地缘战略利益,美古关系逐步走向敌对,美国开始不断强化对古巴的遏制力度。
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